P r o t o k ó ł nr XXVI/04
z XXVI sesji Rady Miejskiej w Kłodzku, która odbyła się
w dniu 27 sierpnia 2004r.
w sali Rajców Urzędu Miasta w Kłodzku.

Sesja rozpoczęła się o godz. 9⁰⁰.

1. Otwarcie XXVI sesji Rady Miejskiej w Kłodzku.

Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej w Kłodzku Pan Krzysztof Oktawiec mówiąc: “Otwieram XXVI sesję Rady Miejskiej w Kłodzku”.

Następnie Przewodniczący powitał Panie i Panów Radnych, burmistrza miasta Kłodzka Pana Romana Lipskiego, zastępców burmistrza: Pana Leszka Michalskiego oraz Pana Janusza Rudnickiego, sekretarza urzędu Pana Jerzego Rutkowskiego, dyrektorów jednostek podległych, naczelników wydziałów, pracowników urzędu, media oraz obecnych na sali mieszkańców Kłodzka.

2. Stwierdzenie ważności sesji.

Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził, iż w sesji bierze udział 18 radnych, co stanowi wymagane quorum do podejmowania prawomocnych uchwał.

Nieobecny radny Pan W. Dziopek.
Radna Pani Danuta Kołt przybyła na sesję o godz. 9¹⁵.
Radny Pan Łukasz Walter przybył na sesję o godz. 9²⁵.

3. Wybór sekretarzy sesji.

Przewodniczący zaproponował na sekretarza obrad radną Panią Jolantę Kobak. Nie zgłoszono innych propozycji. Rada 18 głosami “za”, poparła kandydaturę radnej, tym samym powołując ją na sekretarza obrad XXVI sesji Rady Miejskiej w Kłodzku.

4. Zatwierdzenie porządku obrad sesji.

Burmistrz Pan R. Lipski zgłosił poprawkę polegającą na wprowadzeniu dwóch projektów uchwał:

- w sprawie ustalenia zmiany nazwy ulicy na terenie miasta Kłodzka, druk nr 242,
- w sprawie wyrażenia zgodny na przedłużenie okresu obowiązywania umowy dzierżawy nieruchomości, druk nr 241.

Radny Pan M. Krzak zapytał burmistrza czy poza projektem uchwały w sprawie wyrażenia zgodny na przedłużenie okresu obowiązywania umowy dzierżawy nieruchomości radni będą mieli możliwość zapoznania się z umową dzierżawy.
Pan burmistrz obiecał, iż będzie możliwość zapoznania pana radnego z treścią umowy.
Pan Przewodniczący zaproponował wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Międzygminnego Związku Celowego Powołanego dla Stworzenia Wspólnego Systemu Gospodarki Odpadami w Powiecie Kłodzkim, druk nr 240.
Więcej propozycji do zmiany porządku obrad nie wniesiono, zatem Przewodniczący przystąpił do głosowania nad zgłoszonymi poprawkami.

- W punkcie 10 porządku obrad byłoby podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Międzygminnego Związku Celowego Powołanego dla Stworzenia Wspólnego Systemu Gospodarki Odpadami w Powiecie Kłodzkim, druk nr 240.
Głosowanie: za – 19 jednogłośnie.
- W punkcie 11 porządku obrad – podjęcie uchwały sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie okresu obowiązywania umowy dzierżawy nieruchomości, druk nr 241.
Głosowanie: za – 19 jednogłośnie.
- W punkcie 12 porządku obrad – podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zmiany nazwy ulicy na terenie miasta Kłodzka, druk nr 242,
Głosowanie: za – 19 jednogłośnie.

W związku z tym, że więcej uwag nie wniesiono Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie całego porządku obrad wraz z naniesionymi poprawkami.

Głosowanie: za – 19 jednogłośnie.

Porządek obrad został przyjęty i przedstawia się następująco:

1. Otwarcie XXVI sesji Rady Miejskiej w Kłodzku.
2. Stwierdzenie ważności sesji.
3. Wybór sekretarzy sesji.
4. Zatwierdzenie porządku obrad sesji.
5. Zatwierdzenie protokołu z XXV sesji.
6. Sprawozdanie Burmistrza Miasta Kłodzka z prac między sesjami Rady Miejskiej.
7. Ocena funkcjonowania KOK w nowej formie organizacyjnej.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zwolnienia od opłat podmiotów prowadzących działalność gospodarczą a dokonujących zmiany wpisu w “ewidencji działalności gospodarczej”, druk nr 238.
9. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian budżetu Gminy Miejskiej Kłodzko na 2004 rok, druk nr 239.
10. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Międzygminnego Związku Celowego Powołanego dla Stworzenia Wspólnego Systemu Gospodarki Odpadami w Powiecie Kłodzkim, druk nr 240.
11. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie okresu obowiązywania umowy dzierżawy nieruchomości, druk nr 241.
12. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zmiany nazwy ulicy na terenie miasta Kłodzka, druk nr 242.
13. Rozpatrzenie skarg.
14. Interpelacje i zapytania radnych.
15. Wnioski i oświadczenia radnych.
16. Sprawy różne.
17. Zakończenie sesji.

5. Zatwierdzenie protokołu z XXV sesji.

Radni nie wnieśli uwag do protokołu z XXV sesji Rady Miejskiej w Kłodzku.
Protokół przyjęto jednogłośnie 19 głosami “za”.

6. Sprawozdanie Burmistrza Miasta Kłodzka z prac między sesjami Rady Miejskiej (zał. nr 1).
Pytań do sprawozdania nie stwierdzono.

7. Ocena funkcjonowania KOK w nowej formie organizacyjnej.

Na wstępie Pan Bogusław Michnik Dyrektor Kłodzkiego Ośrodka Kultury pokrótce omówił proces łączenia dwóch instytucji kultury tj. KOK i CEK. Omawiany temat obrazujący funkcjonowanie Kłodzkiego Ośrodka Kultury w nowej formie organizacyjnej stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.
Radna Pani C. Włodarczyk stwierdziła, iż po połączeniu dwóch instytucji kultury zyskał zespół Jutrzenka, ponieważ ma swoją siedzibę. Radna uznaje, że z połączenia KOK i CEK w dalszym okresie będą wypływały większe korzyści, ponieważ jest jedna dyrekcja, łatwiej jest ogarnąć całość działalności kulturalnej, jest jedna księgowość, nie ma sytuacji z lat poprzednich gdzie brakowało środków pieniężnych na przeróżne płatności wynikające z dzierżawienia lokalu przy ul. Okrzei.
Następnie Pan Przewodniczący K. Oktawiec odczytał wnioski jakie zostały podjęte na posiedzeniu Komisji Edukacji i Kultury w dniu 24 sierpnia w Kłodzkim Ośrodku Kultury:
- Komisja uważa, że należy dążyć do wprowadzenia bonu zajęć pozaszkolnych dla uczniów kłodzkich szkół podstawowych i gimnazjalnych, który umożliwiłby finansowanie najciekawszych projektów kulturalno – oświatowych. Umożliwi to optymalne wykorzystanie specjalistów danych placówek.
- Komisja wnioskuje o zabezpieczenie dodatkowych środków w budżecie KOK na 2005 rok na zakup projektora multimedialnego dla potrzeb tegoż ośrodka.
-Komisja wnioskuje aby w budżecie Gminy Miejskiej Kłodzko na rok 2005 umieścić oddzielne zapisy dot. funkcjonowania imprez strategicznych ujętych w Strategii Rozwoju Kultury Miasta Kłodzka w latach 2002 – 2010.
- Komisja uważa, że należy dążyć do jak najszybszej modernizacji sali widowiskowej KOK i poszukiwać wspólnie wszystkich możliwych źródeł finansowania tego zadania.
- Komisja uważa, że należy czynić starania w celu pozyskania funduszy europejskich dla realizowania imprez kulturalnych kierunku: “Imprezy promujące region” i “Spotkania czterech kultur”.
- Komisja uważa, że należy poszukiwać nowych, nośnych imprez cyklicznych o zasięgu regionalnym i ogólnopolskim.

Pan burmistrz R. Lipski skierował pod adresem Panów Dyrektorów Bogusława Michnika i Mariana Półtoranosa podziękowania za bardzo sprawne i spokojne przeprowadzenie połączenia dwóch instytucji kultury.
Serdeczne podziękowania ze strony burmistrza padły też pod adresem załogi pracowniczej.
Do podziękowań przyłączyła się cała Rada.
Na tym zakończono dyskusję w punkcie Ocena funkcjonowania KOK w nowej formie organizacyjnej.
Przewodniczący ogłosił przerwę w obradach.

Przerwa w obradach od godz. 9³⁵ do godz. 9⁵⁰.

8. Podjęcie uchwały w sprawie zwolnienia od opłat podmiotów prowadzących działalność gospodarczą a dokonujących zmiany wpisu w “ewidencji działalności gospodarczej”, druk nr 238 (zał. nr 3).

Pan E. Bednarczyk poinformował, iż Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały znajdujący się na druku nr 238.
Do projektu uchwały nie wniesiono żadnych uwag ani zapytań.
Przewodniczący Pan K. Oktawiec poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Głosowanie: za- 20 jednogłośnie.

Uchwała przeszła i otrzymała nr XXVI/216/2004r. (zał. nr 4).

9. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian budżetu Gminy Miejskiej Kłodzko na 2004 rok, druk nr 239 (zał. nr 5).

Przy omawianiu projektu uchwały dotyczącego wprowadzenia zmian w budżecie Gminy Miejskiej Kłodzko na 2004 zostało zgłoszonych szereg autopoprawek, w wyniku dyskusji i wyjaśnień głosowano następujące kwestie:

I poprawka: dział 801 – 20 000 wpływy z tytułu prowadzenia pracowniczej kasy zapomogowo pożyczkowej w związku przez przejęcie Gimnazjum nr 2.
Głosowanie: za- 17 jednogłośnie.
II poprawka: wydatki dział 600 – 45 000 zł dot. zadania inwestycyjnego: modernizacja ul. Lutyckiej i Słowackiego.
Głosowanie: za- 17 jednogłośnie.
III poprawka: - dział 801 – 20 000 zł, zmniejszenie obsługi pracowniczej kasy zapomogowo pożyczkowej w Gimnazjum nr 2.
Głosowanie: za- 17 jednogłośnie.
IV poprawka: - dział 801 – 20 000 zł, dot. zwiększenia zadania inwestycyjnego: modernizacja sali Gimnastycznej w Gimnazjum nr 1.
Głosowanie: za- 18 jednogłośnie.
V poprawka: – dział 926 – 25 000zł wprowadzenie nowego zadania inwestycyjnego pn. renowacja głównego boiska OSiR.

W tym miejscu radny Pan L. Rogalewski zapytał czy kwota 25 000 zł na remont i renowację boiska i płyty głównej jest kwotą wystarczającą, radny pyta jaka będzie gwarancja powykonawcza.

Pan B. Niemczuk wyjaśnił, iż rzeczywiście kwota 25 tys. zł jest niewystarczająca, z ekspertyzy jaką wykonano wynika, iż musiałoby być około 50 000 zł. Przy czym 50 000 zł w tegorocznym budżecie nie uda się wygospodarować, można jednak rozpisać przetarg określający warunki płatności czyli w obecnym roku połowę kwoty, a w przyszłym resztę. Termin realizacji zadania jest do 15 maja. Natomiast okres gwarancyjny będzie opiewał na 3 lata.
Po tych wyjaśnieniach Przewodniczący poddał poprawkę V pod głosowanie.
Głosowanie: za- 18 – jednogłośnie.
W związku z przyjętymi autopoprawkami Przewodniczący odczytał właściwą treść projektu uchwały wynikającą z przyjętych poprawek:

§ 1

1. Dokonuje się zmian w dochodach budżetu miasta:

• Zwiększyć dochody budżetu o kwotę 189 512,-zł
• Zmniejszyć dochody budżetu o kwotę 50 000,-zł
  zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2

• Zwiększyć wydatki budżetu o kwotę 445 512,-zł
• Zmniejszyć wydatki budżetu o kwotę 306 000,-zł
  zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 3

1. Dokonać zmiany wykazu zadań majątkowych do realizacji w 2004r. wg załącznika nr 3.

§ 4

1. W wyniku powyższych zmian budżet miasta na 2004 rok zamyka się:

• po stronie dochodów kwotą 40 244 933 zł
• po stronie wydatków kwotą 42 346 258 zł
• deficyt budżetowy wynosi 2 101 325 zł

2. Uzasadnienie powyższych zmian zawiera załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.

§ 5

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Kłodzka.

§ 6

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Głosowanie: za- 17 jednogłośnie.

Uchwała przeszła i otrzymała nr XXVI/217/2004 (zał. nr 6).

10. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Międzygminnego Związku Celowego Powołanego dla Stworzenia Wspólnego Systemu Gospodarki Odpadami w Powiecie Kłodzkim, druk nr 240 (zał. nr 7).

Przewodniczący Pan K. Oktawiec poprosił o przedstawienie opinii Komisji Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Ładu Przestrzennego do powyższego projektu uchwały.
Przewodniczący Komisji Pan Zygmunt Żerkowski poinformował, iż Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały znajdujący się na druku nr 240.
Radni nie wnieśli żadnych uwag ani zapytań do projektu uchwały, w związku z powyższym Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia zmian w Statucie Międzygminnego Związku Celowego Powołanego dla Stworzenia Wspólnego Systemu Gospodarki Odpadami w Powiecie Kłodzkim, druk nr 240.
Głosowanie: za – 18 jednogłośnie.

Uchwała przeszła i otrzymała nr XXVI/218/2004 (zał. nr 8).

11. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie okresu obowiązywania umowy dzierżawy nieruchomości, druk nr 241 (zał. nr 9).

Radny Pan M. Krzak zapytał czy dzierżawa nastąpiła w formie przetargu, radny oczekuje też wglądu do umowy, którą burmistrz będzie podpisywał.
Pani E. Sobolewska – naczelnik DGiMG wyjaśniła, iż dzierżawa została nawiązana po przetargu, który był przetargiem publicznym nieograniczonym, zgłosiło się dwóch oferentów – wygrała firma PLAN INTERNATIONAL. Ponadto przedstawiono radnemu treść umowy, która obowiązuje, nowej jeszcze nie ma, bowiem będzie przygotowana po podjęciu przez Radę ww. uchwały. Nie mniej jednak zapisy umowy będą takie same ulegną zmianie, tylko i wyłącznie, zapisy mówiące o czasie obowiązywania tejże umowy. Odnośnie wiaty, która ma być posadowiona jest na to zgoda, ale na odpowiedzialność i koszt dzierżawcy, miasto nie będzie zwracać za to jakichkolwiek pieniędzy dzierżawcy, wiata będzie usytuowana na tym terenie, który jest objęty umową dzierżawy.
Pan M. Krzak stwierdza, że w obecnej umowie nie ma w ogóle zgody na powstanie jakiejkolwiek hali.
Wokół tematu wywiązała się polemika z udziałem burmistrza Pana R. Lipskiego, który wyjaśnił, iż nikt nie będzie budował hali bez wcześniejszej zgody ze strony Rady na dzierżawę 10 letnią - a taka pozwoli firmie na staranie się o pozyskanie środków unijnych, na zatrudnienie kilku pracowników i rozwój firmy, która płaci do urzędu określone (nie małe) opłaty za dzierżawę. Niemniej jednak radny Pan M. Krzak stwierdził, iż trudno jest podjąć uchwałę dającą zgodę na przedłużenie umowy dzierżawy nie znając wcześniej umowy, jaka zostanie podpisana z dzierżawcą.
W rezultacie dyskusji Przewodniczący Rady Pan K. Oktawiec uznał, iż projekt winien być wcześniej tematem obrad odpowiedniej komisji, wówczas jest miejsce na wyjaśnienie wszelkich wątpliwości i wydanie opinii do projektu uchwały.
Swoje wątpliwości co do podjęcia przedmiotowej uchwały wyraziła również Pani radna C. Włodarczyk stwierdziła, iż nie można podjąć uchwały, która zawiera inne zapisy niż są w umowie dzierżawy.

Przewodniczący Rady wniósł o skierowanie projektu uchwały do merytorycznej komisji Rady celem omówienia i wydania opinii.

Pan burmistrz R. Lipski apelował jednak o podjęcie projektu uchwały, stwarza on bowiem możliwości rozwoju przedsiębiorstwa, pozyskania środków unii europejskiej oraz zatrudnienia bezrobotnych.
Radny Pan L. Rogalewski zapytał burmistrza i Panią naczelnik o przygotowanie informacji o tym ile jest umów na terenie miasta Kłodzka zawartych na 10 letnią dzierżawę.
Burmistrz Pan R. Lipski w odpowiedzi podał, iż Pan radny angażuje urzędników do czegoś co nikomu nie jest potrzebne. Odniósł się przy okazji do częstotliwości składania interpelacji przez byłych członków Samoobrony co wg. burmistrza destabilizuje pracę urzędu, i zmusza do zatrudnienia dodatkowych pracowników, którzy udzielaliby odpowiedzi na składane interpelacje.
Odnosząc się do wypowiedzi Burmistrza Przewodniczący Pan K. Oktawiec przypomniał, iż ustawowym prawem i przywilejem radnych jest składanie interpelacji.
Radna Pani C. Włodarczyk złożyła wniosek formalny o zdjęcie projektu uchwały z obrad dzisiejszej sesji i po przeanalizowaniu w komisjach skierować go ponownie pod obrady sesji.
Przewodniczący przypomniał, iż jego wcześniejszy wniosek dotyczył skierowania projektu uchwały pod obrady komisji, co poddał pod głosowanie Rady.
Głosowanie: za - 14, przeciw – 3, wstrzymało się – 2. Wniosek przyjęto, zatem projekt uchwały znajdujący się na druku nr 241 skierowano do komisji.
Przewodniczący ogłosił 10 minutową przerwę wcześniej jednak głos zabrał radny Pan W. Gacek. W związku z tym, iż obowiązki zawodowe zmuszają Pana radnego do opuszczenia dalszej części obrad dlatego pragnął wyrazić parę słów odnośnie nadania mu tytuł Honorowego Obywatela Kłodzka:
Panie Przewodniczący, Panie Burmistrzu, Wysoka Rado!

Otrzymywane u schyłku kariery wyróżnienia powodują uczucie satysfakcji z tego, że było się potrzebnym dla wielu ludzi, że zaskarbiło się ich wdzięczność, że pozostawia się po sobie trwały ślad w historii miasta Kłodzka. Zaszczytny tytuł jakim obdarowaliście mnie Państwo przyjmuje jako wyraz uznania dla zawodu, który wykonuję od przeszło 40 lat, dla zawodu chirurga, przyjmuję to również jako wyraz uznania dla pracy zespołu, którym kieruję od bez mała 20 lat, bo praca chirurga to praca zespołu ludzi. Zaszczytny tytuł przyjmuję jako swoistą rekompensatę mojej rodziny za częstą nieobecność w domu, za niepełne wywiązywanie się z obowiązków głowy rodziny, przyjmuję jako częściową rekompensatę za nieprzespane noce za życie w ciągłym napięciu i oczekiwaniu na wezwanie do szpitala, za niepokoje, za rozterki, za kłopoty. Wdzięcznym sercem dziękuję wnioskodawcom, dziękuję kapitule oraz Wysokiej Radzie za zaszczycenie mnie tytułem Honorowego Obywatela Miasta Kłodzka. Dziękuję. (oklaski).

Przerwa w obradach od godz. 10⁵⁰ do godz. 11⁰⁰.

12. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zmiany nazwy ulicy na terenie miasta Kłodzka, druk nr 242 (zał. nr 10).

Zastępca burmistrza Pan Leszek Michalski wyjaśnił, iż wniosek o zmianę nazwy części ulicy zgłoszony został przez Towarzystwo Miłośników Miasta Kłodzka. Konsultowano to z Panią Dyrektor muzeum, która jest współautorem części uzasadnienia do projektu uchwały. Jak wszyscy wiedzą w roku bieżącym w miesiącu wrześniu obchodzona będzie 640 rocznica śmierci Arcybiskupa Arnoszta z Pardubic, urodzonego w Kłodzku, zasłużonego dla miasta Kłodzka, m.in. za ufundowanie i założenie konwiktu augustianów oraz joannitów, jemu zawdzięcza się wyposażenie kościoła parafialnego, stąd też naturalny trakt turystyczny wiodący od Muzeum Ziemi Kłodzkiej do Kościoła Parafialnego Towarzystwo uznało, że stosownym byłoby nazwać imieniem Arnoszta z Pardubic.
Towarzystwo Miłośników Miasta Kłodzka posiada już zgodę firmy działającej na tej części ulicy, na co jest pisemna zgoda, w tej chwili Towarzystwo jest w trakcie zbierania podpisów mieszkańców.
Radny Pan M. Krzak przy okazji zapytał o to, co w sprawie wniosku Towarzystwa Miłośników Lwowa o nadanie nazwy ulicy Orląt Lwowskich.
Przewodniczący przypomniał, iż pomysł dotyczył zmiany nazwy ul. Objazdowej, a tam mieści się dość duża liczba firm. Burmistrz Pan R. Lipski dodał, iż stanowisko jest takie, że przy powstaniu nowej ulicy weźmie się pod uwagę nadania jej nazwy ul. Orląt Lwowskich.
Radna Pani J. Sudoł zapytała czy wszyscy mieszkańcy wyrazili zgodę na zmianę nazwy ulicy.
Pan burmistrz poinformował, iż na dzień dzisiejszy nie ma jeszcze zgody kilku mieszkańców, po prostu nie zastano ich w domu.
Przewodniczący zastanowił, się czy nie byłoby zasadnym poczekać z podjęciem uchwały do czasu uzyskania zgody wszystkich mieszkańców – taki też wniosek zgłosił, aby wycofać projekt uchwały w sprawie ustalenia zmiany nazwy ulicy na terenie miasta Kłodzka do czasu uzyskania zgody wszystkich mieszkańców, których zmiana dotyczy.
Głosowanie: za – 15, przeciw – 2, wstrzymało się – 2. Wniosek przyjęto.

13. Rozpatrzenie skarg.

Przewodniczący poinformował, iż są przygotowane projekty uchwał dotyczące trzech skarg, w żadnym z tych przypadków komisja nie określiła ostatecznie czy uznaje skargę za zasadną czy za bezzasadną.
Radny Pan Ł. Walter stwierdził, iż skoro Komisja Rewizyjna na swoim posiedzeniu nie ustaliła zasadności skarg to jak ma to w chwili obecnej zrobić cała Rada?
Przewodniczący stwierdził, iż w takiej sytuacji rozpatrzenie skarg przesunie na kolejne posiedzenie sesji, wcześniej jednak Komisja Rewizyjna winna będzie zająć jednoznaczne stanowisko w sprawie.
Burmistrz Pan R. Lipski wyraził swoje zaniepokojenie faktem, iż mając odpowiednie dokumenty i wyrok NSA Komisja nie zajęła stanowiska?
W tym momencie głos zabrała radna Pani D. Kołt. Poinformowała, iż są jakieś niejasności. Uczestniczyła we wczorajszym posiedzeniu Komisji Rewizyjnej i wie, że dwie pierwsze skargi Komisja uznała jako niezasadne. Była wątpliwość w trzeciej sprawie, nie mniej jednak do dwóch skarg Komisja wypowiedziała się jednoznacznie.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan J. Migdał poprosił o 10 minutową przerwę w celu wyjaśnienia sprawy.
Przerwa w obradach od godz. 11²⁰ do godz. 11⁴⁰.
Po przerwie Przewodniczący przystąpił do rozpatrzenia skarg.

- Skarga Pana Zygmunta Goli: zgodnie z wnioskiem Komisji Rewizyjnej skargę Pana Zygmunta Goli na działalność burmistrza miasta Kłodzka uznaje się jako bezzasadną, co zawiera projekt uchwały druk nr 243 (zał. nr 11).

Głosowanie: za – 16, przeciw – 0, wstrzymało się – 1.

Uchwała przeszła i otrzymała nr XXVI/219/2004 (zał. nr 12).

- Skarga Pani Angeliki Karwot na działalność burmistrza miasta Kłodzka, w tym przypadku Komisja Rewizyjna również uznała skargę za bezzasadną, co ujęto w projekcie uchwały druk nr 244 (zał. nr 13), który Przewodniczący poddał pod głosowanie.

Głosowanie: za – 17, przeciw – 0, wstrzymało się – 2.

Uchwała przeszła i otrzymała nr XXVI/219/2004 (zał. nr 14).

- Skarga Pana A. Müllera - przy omawianiu tej skargi uznano, iż ponownie będzie rozpatrzona na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej, zaprosi się wówczas zainteresowanych w sprawie oraz Pana burmistrza.

14. Interpelacje i zapytania radnych.

Przewodniczący Rady Pan K. Oktawiec poinformował, iż do chwili obecnej w roku 2004 wpłynęło 15 interpelacji.

Od ostatniej sesji wpłynęła interpelacja radnych: Pani. C. Włodarczyk, Panów: W. Dziopka, L. Rogalewskiego i M. Krzaka z 19 lipca br. dot. zbadania legalności postępowania burmistrza w sprawach związanych z usuwaniem odpadów,

• kolejna interpelacje radnych: Pani. C. Włodarczyk, Panów: W. Dziopka, Z. Duda, L. Rogalewskiego i M. Krzaka dot. poręczenia Stowarzyszenia Gmin Ziemi Kłodzkiej burmistrzowi Ząbkowic, kolejna interpelacja tych samych radnych dot. uzupełnienia wyjaśnień ww. interpelacji z dn. 24 sierpnia br.
• interpelacja z 3 sierpnia br. radnych: C. Włodarczyk, W. Dziopka, L. Rogalewskiego, Z. Dudy i M. Krzaka dot. gospodarki odpadami w mieście Kłodzku,
• interpelacja Panów radnych M. Krzaka i L. Rogalewskiego dot. zróżnicowanego traktowania pracowników urzędu miasta w aspekcie przestrzegania przepisów antykorupcyjnych,
• interpelacja Panów radnych M. Krzaka i L. Rogalewskiego, dot. zasad gospodarowania miejskimi zasobami lokalowymi i związanym z tym rozliczeniami finansowymi,
• interpelacja Panów radnych M. Krzaka i L. Rogalewskiego, dot. zasad świadczenia usług cmentarnych i pogrzebowych z dnia 23.08.2004r.
• interpelacja Panów radnych M. Krzaka i L. Rogalewskiego, dot. przestrzegania przepisów o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne.
• Wszystkie interpelacje i zapytania radnych wraz z udzielonymi odpowiedziami znajdują się do wglądu w Biurze Rady Miejskiej.

Przewodniczący nie stwierdził ustnych zapytań radnych.

15. Wnioski i oświadczenia radnych.

Przewodniczący odczytał pismo grupy radnych (C. Włodarczyk, H. Dobosz, M. Krzak, L. Rogalewski i Ł. Walter) dotyczące zmiany nazwy klubu radnych. I tak: w związku z rozwiązaniem miejskich struktur Samoobrony RP do czasu rozstrzygnięcia powyższego przez Radę Krajową Samoobrony RP, dotychczasowy Klub Radnych Samoobrony RP będzie pracował pod nazwą Klub Radnych Niezależnych.
Radna Pani C. Włodarczyk zapytała o jakość wykonania ogrodzenia cmentarza przy ul. Dusznickiej uczyniła to na podstawie wielu zapytań i niepokojów mieszkańców, był też na ten temat artykuł mieszkańca w Gazecie Euroregio Glacensis, ponoć murek do którego jest przymocowane ogrodzenie nie był robiony od nowa tylko jest zamalowany zaprawą murarską. Pani radna prosi burmistrza o informację w tej sprawie.
Burmistrz Pan R. Lipski wyjaśnił, iż sprawa dotyczy zarządcy cmentarza komunalnego czyli Concordii. Jest stanowisko zarządcy mówiące o tym, iż “...wykonawcą ogrodzenia cmentarza komunalnego od strony ul. Korytowskiej w Kłodzku jest nasza firma która w ramach współpracy z burmistrzem miasta Kłodzka podjęła się realizacji tego zadania własnymi siłami i na własny koszt. Zaoszczędzone w ten sposób środki publiczne w kwocie około 40 000 zł wykorzystane mogą zostać przez Urząd Miasta na inne potrzebne mieszkańcom Kłodzka zadanie, m.in. wykorzystano po części te środki na dokończenie chodnika bardzo potrzebnego, a brakującego w części dotyczącej drugiej strony cmentarza przy ruchliwej drodze Polanica – Kłodzko. Na koniec pragnę nadmienić, że związane z wykonaniem ogrodzenia prace są ciągle realizowane, m.in. nie wykończono jeszcze cokołu, który w najbliższym czasie zostanie wyrównany i otynkowany, oczywiście prace wykończeniowe można było wykonywać na bieżąco po zdjęciu szalunków, lecz dla możliwości zamykania cmentarza w godzinach nocnych, a co za tym idzie, zapewnienia bezpieczeństwa dla znajdującego się tam mienia, ważniejszym wydaje się zakończenie ustawienia przęseł ogrodzenia. Zapewniamy, że dołożymy wszelkich starań, aby cmentarz komunalny w Kłodzku był przykładem dla innych, tego typu obiektów”.
Radna C. Włodarczyk poprosiła, aby na następną sesję Pan burmistrz spowodował przygotowanie informacji na temat jak daleko zaawansowane są materiały planistyczne dotyczące budowy krytej pływalni.
Pan burmistrz R. Lipski stwierdził, iż nie ma potrzeby czekania z wyjaśnieniami do następnej sesji, na temat basenu bardzo często się rozmawia. Burmistrz przypomniał, iż dokumentacja była wykonywana za czasów poprzedniej kadencji, w tzw. międzyczasie wymogi budowy tego typu pływalni uległy zmianie, są również wymogi Unii Europejskiej, które należy spełnić, dlatego należało przeprojektować niektóre fragmenty planów dostosowując je do przepisów unijnych. Na dzień dzisiejszy dokumentacja techniczna jest przygotowana do realizacji, jest pozwolenie na budowę, złożono też w Urzędzie Marszałkowskim komplet dokumentów w kwestiach możliwości pozyskania środków unijnych.

16. Sprawy różne.

Radna Pani D. Kołt zapytała o stan prawny twierdzy kłodzkiej.
Zastępca burmistrza Pan L. Michalski wyjaśnił, iż wszystkie działania prowadzone do tej pory kierowane były na to, aby syndyk masy upadłościowej wyłączył twierdzę z masy upadłościowej, przekazał ją na rzecz właściciela czyli Skarbu Państwa reprezentowanego przez Wojewodę, a ten decyzją komunalizacyjną przekazał ją na rzecz miasta Kłodzka. Takie były uzgodnienia pomiędzy dyrektorem Skarbu Państwa i Przekształceń Własnościowych Urzędu Wojewódzkiego, a sędzią komisarzem. Czekano spokojnie, bowiem decyzje miały zapaść najpierw w miesiącu maju, potem w czerwcu. Nie mniej jednak pod koniec czerwca burmistrzowie dowiedzieli się, że syndyk wystąpił o oszacowanie ponowne twierdzy i przeprowadzenie kolejnej licytacji. Ponieważ było to niezgodne z wcześniejszymi ustaleniami, władze miasta wyraziły swoje głębokie zaniepokojenie takim przebiegiem sprawy. Tym bardziej, że wycena, która ma być sporządzona znacząco będzie odbiegać od poprzednich wycen, tylko i wyłącznie dlatego, że komornik, który będzie przeprowadzał licytację mógł tą twierdzę sprzedać oferentowi, wycena na dzień dzisiejszy wynosi około 1,5 mln. zł. Ponieważ burmistrzowie nie zgadzają się z taką wartością, złożono protest do Prezesa Sądu w Kłodzku jak również do sędziego komisarza, ponadto za pośrednictwem senatora K. Drożdża opisano całą sytuację i złożono protest do Ministra Sprawiedliwości, stosowne pismo skierowano też do Ministra Kultury, Ministra Skarbu oraz Ministra Obrony Narodowej. Na dzień dzisiejszy burmistrz posiada dokument komornika sądowego, który wyznaczył pierwszą licytację na dzień 31 sierpnia br. Nie ma jeszcze odpowiedzi od prezesa sądu.
Radna Pani C. Włodarczyk zapytała o to kiedy odbędzie się licytacja.
Pan burmistrz poinformował, iż licytacja odbędzie się 31.08.2004r. o godz. 11⁰⁰ w sali 21 budynku Sądu Rejonowego w Kłodzku.
Radny Pan M. Krzak zapytał o wydawanie posiłków na ul. Łukasińskiego, zaprzestano tej czynności – dlaczego?
Burmistrz Pan R. Lipski wyjaśnił, iż w kwestii dożywiania zmieniono ustawę, która nie zezwala na całoroczne dożywianie, będzie to okres 6 miesięcy (ostatnie 3 miesiące tego roku i pierwsze 3 następnego).
Wywiązała się dyskusja w tym temacie, w której to Pani Jolanta Leszko – Dyrektor kłodzkiego OPS poinformowała, iż jeżeli chodzi o wydawanie jednego gorącego posiłku- zgodnie z ustawą o pomocy społecznej wynika, że gorący posiłek może być zapewniony doraźnie lub okresowo. Uznano, że najbardziej niebezpiecznym jest okres zimowy, natomiast w okresie letnim ludzie mogą okresowo dorobić i własnymi siłami i możliwościami posiłek sporządzić, nie oznacza to jednak, że zostawia się ich bez pomocy – jest ona udzielana sukcesywnie w innej formie.
Panu radnemu M. Krzakowi chodzi o to, aby w ramach wolnych środków urząd miasta pomagał w dożywianiu.
Pani Dyrektor stwierdza, iż nigdy nie zostają wolne środki na ten cel, potrzeby społeczne są ogromne i nie chodzi tu tylko o zabezpieczenie ciepłego posiłku, ma miejsce dożywianie dzieci w szkole, pomoc przy zakupie opału itp.
Ponadto państwo odchodzi od roli państwa opiekuńczego – zadanie to spada na samorządy, gmina musi opracować taką strategie, aby wszystkie potrzeby społeczne dostatecznie zabezpieczyć. Dla porównania pani dyrektor podała, iż w roku 2003 dotacja na żywienie dzieci wynosiła w granicach 160 tys. zł w roku 2004 otrzymano 32 tys. zł więc pozostałą kwotę należy zabezpieczyć ze środków własnych gminy.
Radny M. Krzak pyta jaką kwotę musiałby urząd zabezpieczyć na gorący posiłek.
Radny Z. Duda pyta co stanie się z dziećmi w okresie wakacyjnym, dla których niejednokrotnie był to tylko jeden posiłek dziennie.
Pani J. Leszko poinformowała, iż część dzieci w ramach środków z funduszu ds. rozwiązywania problemów alkoholowych zostało wysłanych na kolonie z zapewnieniem całodziennego wyżywienia. Ponadto żywienie podczas wakacji uzależnione jest od dysponowanych środków.
Pani dyrektor zapewnia, że rodziny nie zostały bez pomocy, jest inna pomoc w zakresie zasiłków okresowych, celowych które uzupełniają posiadane dochody.
Pani radna C. Włodarczyk również zwróciła uwagę na narastającą biedę. Pyta więc jaką kwotę wydatkuje się rocznie na dożywianie – Pani J. Leszko podała, iż jest to 360 tys. zł. W takiej sytuacji pani radna apeluje, aby przy konstruowaniu budżetu na przyszły rok pamiętać o środkach na opiekę społeczną.
Burmistrz Pan R. Lipski stwierdził, iż przy rozliczeniu wydatków na opiekę społeczną okaże się ile już wydatkowano a ile pozostaje, gmina na pewno będzie musiała dopłacić do tego zadania. Konstruując budżet 2005 roku weźmie się pod uwagę potrzeby mieszkańców i np. zamiast zaplanować 300 tys. przeznaczy się kwotę 500 tys. zł.
Radna Pani C. Włodarczyk zapytała o to czy miasto Kłodzko dysponuje pomieszczeniami magazynowymi, które byłyby w stanie przejąć żywność z nadwyżek unijnych.
Pani Dyrektor nie ma informacji na dzień dzisiejszy, że dla mieszkańców Kłodzka przeznaczona jest jakaś unijna nadwyżka żywnościowa. W zeszłym roku OPS wydatkował 8 ton konserw. Jeżeli będzie taka sytuacja, że OPS otrzyma artykuły żywnościowe na pewno będzie w stanie je zabezpieczyć.
W wyniku powyższej dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, iż tematem tym z pewnością zajmie się Komisja Zdrowia i przy współudziale Pani Dyrektor OPS oraz pozostałych radnych wypracuje się konkretne wnioski do budżetu na przyszły rok, powodujące zabezpieczenie potrzeb podopiecznych OPS.
W punkcie sprawy różne głos zabrał również Pan Stanisław Jurcewicz – Wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Dolnośląskiego. Zasygnalizował o wyborze nowego zarządu województwa. Po czym poinformował radnych o skonstruowaniu w całości kontraktu wojewódzkiego o składaniu przez samorządy wniosków o dofinansowanie określonych zadań i sposobie ich rozpatrywania.
Pan S. Jurcewicz zasygnalizował o przygotowanym do uchwalenia w poniedziałek przez sejmik Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Samorządu Województwa Dolnośląskiego.
Pana S. Jurcewicza zainteresował temat twierdzy kłodzkiej zasygnalizował, iż samorząd województwa mógłby być stroną, która wsparłaby działania burmistrza, bowiem na poniedziałkowej sesji sejmiku ma być uchwalony program rozwoju turystyki dla województwa dolnośląskiego, Pan Jurcewicz zapowiedział, iż będzie głosował, aby oddalić ten dokument do komisji ponieważ budzi on bardzo wiele kontrowersji i w tym kontekście twierdza kłodzka winna być określona jako perełka miasta, powiatu, regionu a także województwa.
Wiceprzewodniczący sejmiku poruszył też temat pomocy społecznej. Możliwości pozyskania na ten cel środków zewnętrznych, a przy tym wspomniał o organizacji Caritas Diecezji Świdnickiej.
Radny Pan M. Krzak podziękował, za zaproszenie do współpracy, nie mniej jednak zwrócił się z prośbą do Pana S. Jurcewicza o pisemne przekazanie do sekretariatu burmistrza propozycji i możliwości jakie mają gminy w celu pozyskania określonych funduszy, funkcjonowania i zakładania organizacji pozarządowych itp.
Radna Pani C. Włodarczyk zapytała Pana Jurcewicza czy z ramienia sejmiku jest opiekunem samorządu kłodzkiego, że uczestniczy w posiedzeniach sesji Rady Miasta.
Pan S. Jurcewicz poinformował, iż na sesjach Rady Miasta Kłodzka jest z własnej nie przymuszonej woli i nikt go nie wyznaczał do opieki nad samorządem kłodzkim.
Głos zabrała mieszkanka Kłodzka Pani Weronika Cykowska, która również zwróciła uwagę na rosnącą biedę wśród mieszkańców. Przytoczyła tu wiele sytuacji, gdzie spotyka się dzieci proszące o “parę groszy na jedzenie”.
Na zakończenie dyskusji w punkcie sprawy różne Przewodniczący odczytał prośbę o wsparcie finansowe dla 13 letniej dziewczynki Klaudii, która oczekuje na przeszczep szpiku kostnego.
Przewodniczący zaapelował o dobrowolne wpłaty na przeprowadzenie operacji 13 letniej Kaludii.

Zakończenie sesji.

Po wyczerpaniu wszystkich punktów porządku obrad Przewodniczący Rady Pan Krzysztof Oktawiec zamknął XXVI sesję Rady Miejskiej mówiąc: “Zamykam XXVI sesję Rady Miejskiej w Kłodzku”.

Zakończenie sesji nastąpiło o godz. 12⁴⁰ (9⁰⁰ – 12⁴⁰).

Czas trwania sesji 3 godz. 40 minut.

Protokół sporządziła: Barbara Zajączkowska

Opracował/a:

Zatwierdził/a:

Zamieścił/a:

Zmiany treści:
 

Prawa autorskie © BIP UM Klodzko Wszystkie prawa zastrzeżone.

Data publikacji: 2004-09-17 11:55:19
Aktualizacja: 2007-12-20 22:59:51
Odslon: 532