P r o t o k ó ł nr XXIX/04
z XXIX sesji Rady Miejskiej w Kłodzku, która odbyła się
w dniu 29 października 2004r.
w sali Rajców Urzędu Miasta w Kłodzku.

Sesja rozpoczęła się o godz. 12⁰⁰.

1. Otwarcie XXIX sesji Rady Miejskiej w Kłodzku.

Otwarcia sesji dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej w Kłodzku Pan Krzysztof Oktawiec mówiąc: “Otwieram XXIX sesję Rady Miejskiej w Kłodzku”.

Następnie Przewodniczący powitał Panie i Panów Radnych, burmistrza miasta Kłodzka Pana Romana Lipskiego, zastępców burmistrza: Pana Leszka Michalskiego oraz Pana Janusza Rudnickiego, sekretarza urzędu Pana Jerzego Rutkowskiego, Panią Jolantę Bachry – dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy, pracowników i działaczy pomocy społecznej, dyrektorów jednostek podległych, naczelników wydziałów, pracowników urzędu, media oraz obecnych na sali mieszkańców Kłodzka.

2. Stwierdzenie ważności sesji.

Na podstawie listy obecności Przewodniczący stwierdził, iż w sesji bierze udział 20 radnych, co stanowi wymagane quorum do podejmowania prawomocnych uchwał.

Nieobecny radny Pan W. Krzelowski.

3. Wybór sekretarzy sesji.

Przewodniczący zaproponował na sekretarza obrad radną Panią Jolantę Kobak. Nie zgłoszono innych propozycji. Rada 19 głosami “za”, przy jednym głosie “wstrzymującym” poparła kandydaturę radnej, tym samym powołując ją na sekretarza obrad XXIX sesji Rady Miejskiej w Kłodzku.

4. Zatwierdzenie porządku obrad sesji.

Przewodniczący Krzysztof Oktawiec zaproponował zamianę punktu 7 z 8, powodem jest przygotowanie odpowiedniego sprzętu prezentującego w formie multimedialnej informację o stanie bezrobocia.

Druga poprawka dotyczyłaby zamiany druku 260 na druk nr 260“a”. Poprawiony projekt uchwały otrzymano przed sesją. Zmiany wynikają z wprowadzonych kwot w druku nr 260 kwota ogólna wynosi 99 500zł należy ją zmienić na kwotę 120 000 zł co ujęte jest już w druku nr 260 “a” o czym poinformował Pan burmistrz Leszek Michalski, prosi przy tym o spotkanie, podczas przerwy, komisji budżetu w celu wypracowania opinii do ww. druku wówczas burmistrz precyzyjnie przedstawi, w którym miejscu nastąpią zwiększenia, skąd będą pochodzić środki i jakie zmiany to wprowadza.
Radni nie wnieśli żadnych innych poprawek.
Przewodniczący przystąpił zatem do przegłosowania zaproponowanych poprawek:

- zamiana pkt. 7 z 8, jako pierwszy realizowano by pkt 8. Informacja o stanie bezrobocia.

Głosowanie: za – 20 jednogłośnie.

Radna Pani C. Włodarczyk zasygnalizowała, aby pani dyrektor PUP omawiała bezrobocie w Kłodzku, nie na tle powiatu, bo radnych powiat nie interesuje.
Pan Przewodniczący K. Oktawiec uznał, iż Pani J. Bachry jest dyrektorem Powiatowego Urzędu Pracy więc zagadnienie przedstawi z pewnością w odniesieniu do całego powiatu, co nie znaczy, że o mieście Kłodzku nie będzie informacji. Ponadto materiał jest przygotowany w formie elektronicznej i nie sposób “wycinać” teraz informacji, które zawierają dane z całego powiatu.
Ponadto Pan burmistrz R. Lipski dodał, iż nie sposób jest wydzielić miasta Kłodzka z powiatu, jako burmistrza interesują go dane z całego powiatu, da to bowiem odniesienie do sytuacji w mieście i ościennych gminach.
Przewodniczący przystąpił do głosowania drugiej poprawki.

- zdjęcie z porządku obrad druku nr 260 - wprowadzenie w to miejsce projektu uchwały znajdującego się na druku nr 260 “a”.
Głosowanie: za – 19, przeciw – 0, wstrzymało się – 1.
Następnie Przewodniczący poddał pod głosowanie przyjęcie całego porządku obrad wraz z naniesionymi poprawkami.
Głosowanie: za – 20 jednogłośnie.

Porządek obrad został przyjęty i przedstawia się następująco:

1. Otwarcie XXIX sesji Rady Miejskiej w Kłodzku.
2. Stwierdzenie ważności sesji.
3. Wybór sekretarzy sesji.
4. Zatwierdzenie porządku obrad sesji.
5. Zatwierdzenie protokołu z XXVIII sesji.
6. Sprawozdanie Burmistrza Miasta Kłodzka z prac między sesjami Rady Miejskiej.
7. Informacja o stanie bezrobocia.
8. Zabezpieczenie socjalne podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej, Polskiego Czerwonego Krzyża, Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej, Towarzystwa Św. Brata Alberta oraz Caritas.
9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego między ulicami: Spółdzielczą, Rodzinną, Łąkową i Objazdową w Kłodzku, druk nr 247.
10. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej osiedla “Owcza Góra” w Kłodzku, druk nr 258.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru ul. Wyspiańskiego w Kłodzku w zakresie terenów położonych przy ul. Myśliwskiej i Śnieżnej, druk nr 259.
12. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Rocznego Programu Współpracy Samorządu Gminy Miejskiej Kłodzko z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, druk nr 248a.
13. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zasad udzielania dotacji na dofinansowanie przedsięwzięcia pod nazwą: “remont i rewaloryzacja elewacji frontowej kamienicy przy Pl. B. Chrobrego 13 w Kłodzku”, druk nr 257.
14. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian budżetu Gminy Miejskiej Kłodzko na 2004 rok, druk nr 260 “a”.
15. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielanie bonifikaty od ceny sprzedaży w trybie bezprzetargowym gminnych nieruchomości zabudowanych stacjami transformatorowymi położonymi na terenie miasta Kłodzka, druk nr 261.
16. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie okresu obowiązywania umowy dzierżawy nieruchomości, druk nr 262.
17. Podjęcie uchwały w sprawie odwołania z funkcji ławnika Sądu Okręgowego w Świdnicy, druk nr 249.
18. Rozpatrzenie skarg.
19. Interpelacje i zapytania radnych.
20. Wnioski i oświadczenia radnych.
21. Sprawy różne.
22. Zakończenie sesji.

5. Zatwierdzenie protokołu z XXVIII sesji.

Radni nie wnieśli żadnych uwag, protokół przyjęto jednogłośnie 20 głosami “za”.

6. Sprawozdanie Burmistrza Miasta Kłodzka z prac między sesjami Rady Miejskiej (zał. nr 1).

Pan radny L. Rogalewski poprosił Pana burmistrza o podanie składu komisji przetargowej ds. przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie, sprzedaż i oddanie w użytkowanie wieczyste.
Pani radna C. Włodarczyk str. 4 dotacje pkt. 10 - pani radnej w rozpisce brakuje 9 tys. zł bez wskazania źródeł.
Pani skarbnik H. Popiel wyjaśniła, iż rzeczywiście nie wskazano w sprawozdaniu zbilansowania zmian w budżecie, ma być to dział 801 rozdz. 80110 §254. Jest to zgodne z zarządzeniem burmistrza nr 201.
Pani radna pyta z jakiego działu zabrano kwotę 9 000zł przypisując je do modernizacji elewacji w Zespole Przedszkolno - Żłobkowym.
Pani Skarbnik wyjaśniła, iż zamyka się to w dziale 801, a więc jest to zgodne z ustawą o finansach publicznych. Jest to zmiana z rozdziału 80110 gimnazja § 254 dotacja podmiotowa z budżetu dla niepublicznej jednostki oświatowej.
Pan burmistrz R. Lipski podał skład komisji przetargowej, o którą pytał radny L. Rogalewski: W skład komisji wchodzą: Pan burmistrz Leszek Michalski, Pan B. Niemczuk, Pan J. Szprych, Pan R. Batóg, Pani I. Wierzbicka, Pani E. Sobolewska.
Więcej pytań nie zgłoszono. Przewodniczący zamknął dyskusję w tym punkcie.

7. Informacja o stanie bezrobocia.

Informację dotyczącą struktury bezrobocia oraz programów rynku pracy realizowanych na lokalnym rynku pracy otrzymali wszyscy radni (zał. nr 2), ponadto Pani J. Bachry przy pomocy przekazu medialnego zobrazowała stan bezrobocia, jest on kompatybilny z materiałem, który otrzymali radni i stanowi on załącznik nr 2 do protokołu.
Po prezentacji radni zadawali szereg pytań:
Radny Pan T. Kmiecik stwierdził, iż według powszechnej opinii w kraju ponad 50% obywateli żyje poniżej minimum socjalnego przyczyną tego jest wysokie bezrobocie, radny pyta jak kształtuje się bezrobocie w mieście Kłodzku. Ile osób otrzymuje zasiłek, a ile jest tego zasiłku pozbawionych.
Pani dyrektor J. Bachry podała, iż na terenie Gminy Kłodzko jest 606 osoby bezrobotnych z prawem do zasiłku. Ilość bezrobotnych to 3413 w tym 1692 kobiety. Dla przykładu w Bystrzycy Kłodzkiej na dzień 30.09.2004r. jest 2690 bezrobotnych w tym 1368 kobiet, a z prawem do zasiłku 358 osób.
Według stanu na 30.09.2004r. jest 1680 mężczyzn bezrobotnych i 1692 kobiety.
Głos zabrał dyrektor OSiR Pan Jerzy Dziewiecki. Poinformował, że od początku kadencji burmistrz podjął inicjatywę w zakresie organizacji robót publicznych na terenie miasta Kłodzka. Inicjatywa ta przyjęła się z ogromnym uznaniem i życzliwością ze strony kierownictwa urzędu pracy, efektem tego jest ciągła realizacja robót publicznych na terenie miasta. W ubiegłym roku w okresie letnio - jesiennym OSiR zatrudniał nawet 36 pracowników bezrobotnych, czyli dwukrotnie więcej niż stała załoga zakładu. W ramach tych robót wykonano na rzecz miasta szereg bardzo cennych prac, najważniejsze z nich to:

• remont dworca PKP na terenie miasta,
• roboty odwodnieniowo- melioracyjne tj. oczyszczenie potoku przy ul. Żeromskiego,
• wykonano plac zabaw na ul. Nadrzecznej,
• pomagano w organizacji placu zabaw na ul. Myśliwskiej,
• wykonano plac zabaw przy ul. Śląskiej,
• oczyszczono ul. Dusznicką,
• wykonano szereg prac przy ul. Korytowskiej,
• przystąpiono do wykonania nowego ogrodzenia przy Usługowej Spółdzielni Pracy.

Wartość wykonanych robót sięga kilkuset tysięcy złotych.

Prace interwencyjne wykonywane są również w ramach utrzymania zieleni w obrębie tych terenów, które nie są zlecone umową z urzędem miasta.

Pan J. Dziewiecki podkreślił, iż współpraca z urzędem pracy układa się znakomicie, jest ogromna życzliwość ze strony Pani Dyrektor. Urząd Pracy reaguje na wszystkie potrzeby miasta. Jest również znakomita współpraca z władzami miasta, bowiem wszyscy sobie zdają sprawę, że urząd pracy zabezpiecza tylko część środków na organizację robót publicznych w zakresie bezpośredniego funduszu pracy i ZUS-u, natomiast pochodne funduszu płac, zakup materiału i sprzętu do organizacji robót - zabezpieczane są w urzędzie miasta. W ramach robót publicznych pomaga się innym jednostkom, m.in. w tym roku utrzymywano zieleń na terenie szpitala, pomagano w pracach malarskich w Szkole Podstawowej nr 3, pomagano również przy remoncie biblioteki. Pan dyrektor podkreślił fakt, iż osoby zatrudnione w ramach organizacji robót publicznych to bardzo wartościowi ludzie, Pan J. Dziewiecki jest z nich bardzo zadowolony, są to ludzie o bardzo dużej wydajności i wysokim morale.

Radny Pan L. Rogalewski poprosił o parę słów informacji na temat zmiany lokalizacji Powiatowego Urzędu Pracy i obecnych warunków pracy.

Pani J. Bachry poinformowała, iż dzięki stanowisku Rady Powiatu i determinacji Zarządu Powiatu przeniesiono PUP do budynku przy ul. Okrzei 8 (po telekomunikacji I piętro). Poprawiły się znacznie nie tylko warunki pracy, ale i okoliczności przyjmowania bezrobotnych, tak przypisano funkcję poszczególnym pokojom, że nie ma kolejek. Pani Dyrektor ma zamiar wypracowania takiego wizerunku urzędu, który będzie bardzo przyjazny dla ludzi.

Radny Pan Zdzisław Duda podziękował serdecznie Pani Dyrektor, Burmistrzowi, Panu Dyrektorowi OSiR za organizowanie prac interwencyjnych. Ponadto zapytał czy można organizować roboty publiczne stosując art. 140.

Pani J. Bachry poinformowała, iż faktycznie można z tym, że do tej chwili czekano na rozwiązania, które zostały zapisane w ramach ustawowych obowiązków na centra integracji społecznej, to one przede wszystkim w pierwszej kolejności powinny organizować roboty publiczne. W drugiej kolejności są OPS-y, natomiast PUP jest przekaźnikiem środków.

Pani radna H. Dobosz zapytała o kredyty udzielane bezrobotnym, czy przyznano je mieszkańcom Kłodzka - jeśli tak to na jaką kwotę, ponadto jakie kryteria trzeba spełniać, aby otrzymać kredyt.

Pani Dyrektor wyjaśniła, iż wedle nowej ustawy nie ma takiego pojęcia jak kredyt. Obecnie ma miejsce doposażenie stanowisk pracy dla pracownika skierowanego z urzędu pracy. Na tę chwilę całość funduszy (dawnych pożyczkowych) przejął Bank Gospodarstwa Krajowego poprzez podpisanie umów z bankami komercyjnymi, np. bank wałbrzyski – tam też kieruje się osoby potrzebujące. Na terenie powiatu jest tzw. Punkt szansy, który wspomaga bezrobotnych i AGROREG, który został powołany do tego ażeby współpracować z pracodawcami.

Radny Pan W. Gacek zapytał o program IMPULS – skierowany głównie do pielęgniarek, które staną się bezrobotne w ramach restrukturyzacji służby zdrowia. Program ten cieszy się stosunkowo małym zainteresowaniem ze strony pielęgniarek jako, że uczestniczki kursów i przeszkoleń nie uzyskują certyfikatów, które mogłyby być uznawane za granicą. Radny uważa, że jest to stosunkowo zbędna rzecz albowiem na naszym terenie pielęgniarek nie jest za dużo. Nie mniej jednak kwoty przeznaczone na program IMPULS i zainteresowanie nim rozmijają się ze sobą.

Pani J. Bachry wyjaśniła, iż na skutek restrukturyzacji służby zdrowia planowano zatrudnienie pielęgniarek, co miało mieć miejsce w nowobudowanym szpitalu w Polanicy Zdroju. Pani dyrektor przyznaje, iż program IMPULS w kontekście programu wojewódzkiego jest mniej przyjazny dla osób, które mogłyby być beneficjantami. Świadczy o tym już pierwszy element, że dana osoba musi być bezrobotną, nie może być na wypowiedzeniu. Takie zapisy Pani dyrektor pozostawia bez komentarza.

Powiatowy Urząd Pracy organizuje zatrudnienie poza granicami kraju np. w Czechach Pan radny T. Kmiecik pyta z jakich świadczeń socjalnych korzystają nasi obywatele w porównaniu do tego co się dzieje w Polsce.

Pani J. Bachry poinformowała, iż PUP współpracuje z pięcioma urzędami pracy i sześcioma dużymi pracodawcami czeskimi.

Głos zabrał burmistrz Pan Roman Lipski. Podziękował bardzo serdecznie Pani dyrektor Jolancie Bachry za współpracę. Burmistrz ma świadomość, iż wskaźnik bezrobocia jest zbyt wysoki, należy więc robić wszystko, aby osób pozbawionych pracy było jak najmniej. Aby zmniejszyć bezrobocie należy realizować następujące zadania:

• należy wybudować hotel, parkingowiec oraz basen gdzie znajdzie zatrudnienie kilkadziesiąt osób,
• należy wykupić grunty wojskowe i przekazać je pod inwestycje – tym samy stworzy się dodatkowe miejsca pracy,
• należy wreszcie zagospodarować twierdzę kłodzką – która również da możliwość zatrudnienia,
• należy też podjąć uchwałę, którą przełożono z przedniej sesji, dotyczącą przedłużenia umowy dzierżawy firmie PLAN INTERNATIONAL, bowiem to też wiąże się z możliwością zatrudnienia osób bezrobotnych z terenu miasta Kłodzka.

Na zakończenie burmistrz jeszcze raz bardzo podziękował Pani Jolancie Bachry Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy za owocną współpracę.

Pan radny T. Kmiecik podsumowując dyskusję stwierdził, iż z informacji przekazanych przez Panią J. Bachry wynika, że bezrobocie w naszym mieście jest porównywalne do średniej krajowej. Jak na razie nie ma optymistycznych sygnałów, że sytuacja na rynku pracy ulegnie znacznej poprawie, dlatego też Komisja Spraw Obywatelskich i Porządku Publicznego będzie apelować do PUP i Pana Burmistrza o to, aby spotęgować ułatwienie dla inwestorów zmierzających do zakładania firm i zakładów pracy na terenie naszego miasta, co w konsekwencji powinno wpłynąć na tak długo oczekiwane zmniejszenie bezrobocia w Kłodzku. Komisja Obywatelska na swoim posiedzeniu pozytywnie oceniła działalność Powiatowego Urzędu Pracy.

Przewodniczący Rady Pan K. Oktawiec podziękował bardzo serdecznie Pani Dyrektor J. Bachry za przygotowanie materiałów, pokazu medialnego oraz za udział w sesji Rady Miejskiej.

Na tym zakończono dyskusję.

Przerwa w obradach od godz. 14²⁵ do godz. 14⁴⁰.

8. Zabezpieczenie socjalne podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej (zał. nr 3), Polskiego Czerwonego Krzyża (zał. nr 4), Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej, Towarzystwa Św. Brata Alberta (zał. nr 5) oraz Caritas.

Przewodniczący poinformował, iż powyższy temat był przedmiotem obrad komisji merytorycznych, wszyscy radni otrzymali materiał na piśmie – zaproponował więc kierowanie pytań do Pani Jolanty Leszko – Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w Kłodzku.

Pani radna C. Włodarczyk poinformowała, iż w sobotę była prowadzona ogólnopolska akcja pn. “Podziel się posiłkiem”. W mieście Kłodzku w żadnym sklepie nie był wystawiony ani jeden koszyk, do którego można było włożyć produkty spożywcze przeznaczone dla osób potrzebujących, radna jest zdziwiona takim stanem rzeczy - uważa, że zabrakło inicjatywy w tej sprawie.

Pani J. Leszko wyjaśniła, iż nawiązano współpracę PKPS, który otrzymał dość znaczną pomoc w formie produktów spożywczych (ryż, mleko w proszku, makaron), obdzielono więc 450 rodzin tą formą pomocy. Nie mniej jednak Pani dyrektor przyznaje, iż akcje o których mówi Pani radna Włodarczyk powinny być zorganizowane w Kłodzku i winien je patronować OPS - to jest to możliwe do zrealizowania.

Pani H. Dobosz poinformowała, iż sam właściciel nie może organizować takich akcji, muszą to być organizacje pozarządowe (PCK, OPS).

Pani dyrektor J. Leszko stwierdziła, iż skoro takich akcji nie podjęły inne organizacje zajmie się nimi Ośrodek Pomocy Społecznej.

Radny Pan Z. Duda podziękował Pani dyrektor za dotychczasową współpracę pomiędzy radnym a wieloma petentami i za osobiste zaangażowanie w trudne sprawy ludzkie. Radny życzyłby sobie, aby ta współpraca dalej układała się pomyślnie.

Radny Pan M. Krzak zapytał czy środki zaplanowane na okres zimowy zaspokoją potrzeby podopiecznych. Czy złożone zapotrzebowanie do budżetu na przyszły rok jest wystarczające na pokrycie kosztów utrzymania OPS i czy Pan burmistrz może na dzień dzisiejszy powiedzieć, że przychyli się do proponowanej przez OPS kwoty ponoszonych wydatków i naniesie to w projekcie budżetu na rok 2005, czy przy składaniu zapotrzebowania na przyszły rok został zrobiony bilans potrzeb gminy – wynika to bowiem z art. 17 ustawy o pomocy społecznej, czy Rada ma przygotowany i opracowany program realizacji gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych – to również wynika z art. 17 pkt. 1 ustawy.

Radny prosi o informację nt. obiektu OPS - kiedy planuje się przeniesienie placówki, bowiem obecny budynek jest mały, ciasny, brakuje tam intymności podczas rozmów pracowników z podopiecznymi.

Pani J. Leszko wyjaśniła, iż strategia rozwiązywania problemów społecznych jest bardzo ważnym elementem, sprawa była poruszona na Komisji Zdrowia. Taka strategia nie jest łatwa do opracowania, należy ją zrobić sensownie, obiektywnie, wykorzystując możliwości finansowe gminy, wykorzystując współpracę organizacji pozarządowych i wszystkie elementy, które będą służyć rozwojowi pomocy społecznej. Pani dyrektor zobowiązała się przygotować taką strategię do czerwca 2005 roku.

Odnośnie bilansu potrzeb, to jest on przygotowywany zawsze, każdego roku, nie byłoby bowiem możliwości stworzenia budżetu.

Radny pytał czy środki są wystarczające – Pani dyrektor wyjaśnia, iż pomoc społeczna jest współfinansowana przez dwa organy: organ administracji publicznej i organ administracji samorządowej. W zwiazku z tym, że zmieniła się ustawa o pomocy społecznej, w której to wyraźnie określono przekazanie większości spraw na barki samorządu, obarczając go pod względem finansowym, zmniejszono dotację celową do wykonywania zadań własnych gminy – fakt ten jest niepokojący. Już wystąpiono z pismem o zwiększenie dotacji. Natomiast cała analiza budżetu jest w trakcie. Co roku ze środków własnych przeznacza się coraz to większą kwotę pieniędzy. W tym roku zaplanowano 30% wskaźnik wzrostu wykonywanych zadań własnych i płaconych z gminy – czy to wystarczy? – trudno powiedzieć – jest to wszystko prognoza.

Ważnym elementem w przyszłości okaże się sposób umieszczania w domach pomocy społecznej, który do 1 stycznia tego roku był “na garnuszku” administracji państwowej teraz koszty będzie pokrywała administracja samorządowa.
Odnośnie bazy lokalowej – wyjaśnień udzielił Pan burmistrz R. Lipski. Poinformował, iż przed dwoma miesiącami zrodziła się koncepcja sprzedaży Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nieruchomości przy ul. Wyspiańskiego. Wówczas OPS zająłby budynek przy ul. Harcerzy.
W dniu dzisiejszym otrzymano informację, iż jest przygotowana informacja negatywna w tej sprawie – czyli Agencja nie jest zainteresowana nabyciem nieruchomości przy ul. Wyspiańskiego. Stwarza to określony problem, bowiem jest już skonstruowany projekt budżetu na 2005 i trzeba będzie zabezpieczyć kwotę w granicach 500 tys. zł, jak również szybko uruchomić pracę, które wstrzymano odnośnie dokumentacji technicznej na remont kapitalny budynku.
Burmistrz nadmienił, iż wspólnie z wójtem Niebieszczańskim powróci do rozmów z ARiMR, aby przekonać ich do propozycji złożonych przez urząd. Jakie będą ostateczne decyzje? W tej chwili trudno jest burmistrzowi przewidzieć.

W sprawie zabezpieczenia potrzeb OPS – burmistrz podał, iż okaże się to przy zamknięciu projektowania budżetu. Decyzja o przyznanych środkach będzie leżała nie tylko w rękach burmistrza ale i całej Rady.

Radny Pan W. Gacek poinformował, iż Komisja Zdrowia dwukrotnie na swoich posiedzeniach zajmowała się problematyką OPS. Przedyskutowano wiele wariantów oraz możliwość opracowania dwutorowego programu pomocy społecznej dla ludzi najbardziej potrzebujących. Omówiono możliwości zapewnienia potrzeb, rzeczą najważniejszą jaka wypłynęła z dyskusji było to, aby pomoc udzielano tylko osobom faktycznie potrzebującym.

Ponadto nad ludźmi potrzebującymi pomocy pracuje wiele organizacji tj. PKPS, PCK, Towarzystwo im. Św. Alberta, PCPR i ze wszystkich tych jednostek jest udzielana pomoc, komisja doszła do wniosku, że niezwykle ważną rzeczą jest skoordynowanie działań tych jednostek.

Kolejną niezwykle ważną sprawą jest noclegownia oraz zajęcie się ludźmi bezdomnymi z marginesu społecznego.

Pan burmistrz Janusz Rudnicki jest również zdania, że w sposób formalny należy skoordynować działania poszczególnych jednostek organizacyjnych udzielających pomoc podopiecznym.

Burmistrz podkreślił, iż prowadzone są działania zmierzające do reaktywowania noclegowni. Prowadzone są rozmowy z władzami stowarzyszenia im. Św. Brata Alberta, są one bardzo zaawansowane i być może w najbliższych dniach będzie konsensus, który pozwoli na wznowienie działalności noclegowni.

Pani J. Leszko podziękowała Panu doktorowi Gackowi za sugestię dot. powiązania wszystkich organizacji pomocy społecznej z pomocą instytucjonalną. Wcześniej istniał tzw. zespół koordynacyjny ds. rozwiązywania problemów pomocy, który łączył nie tylko organizacje pozarządowe, ale i ośrodek opiekuna społecznego oraz wszystkich pedagogów szkolnych – działalność ta nie jest kontynuowana. OPS chciałby, aby skoordynować system powiązań między organizacjami i wszystkimi tymi, którzy mają na celu pomoc najuboższym, rodzinom wielodzietnym, samotnym i osobom niepełnosprawnym.

Pan radny T. Kmiecik poinformował o wspólnym posiedzeniu w dniu 25.10.2004r. Komisji Spraw Obywatelskich i Komisji Zdrowia. W spotkaniu wzięli udział dyrektorzy ZOZ, OPS, PCPR, prezes PKPS oraz przedstawiciele Caritas. Komisje zapoznały się z działalnością ZOZ i organizacjami charytatywnymi. Komisje są zaniepokojone zmniejszającą się dotacją na działalność organizacji charytatywnych. Komisja uważa, że zubożenie społeczeństwa przyczynia się do pojawienia patologii a więc pomijania prawa, co w konsekwencji stwarza zagrożenia dla bezpieczeństwa obywateli miasta. Chociażby dla jednostkowego złagodzenia skutków biedy komisja opracowała trzy wnioski i przedłożyła je burmistrzowi.

Komisja Zdrowia i Komisja Obywatelska pozytywnie ocenia działalność organizacji charytatywnych w mieście Kłodzku.

Komisja nie zajęła stanowiska co do PCK, gdyż nie otrzymała stosownego materiału na czas.

Pan radny W. Gacek odczytał wnioski podjęte na wspólnym posiedzeniu komisji:

- w związku z nastaniem okresu jesienno – zimowego Komisja Zdrowia oraz Komisja Spraw Obywatelskich wnioskują o zapewnienie miejsc noclegowych dla osób bezdomnych
- Komisja Zdrowia oraz Komisja Spraw Obywatelskich wnioskują o powołanie koordynatora w celu określenia zasad współpracy pomiędzy OPS, PCK, PKPS, Towarzystwem im. Św. Brata Alberta, Caritas i PCPR.

Przewodniczący Pan K. Oktawiec podziękował Pani Dyrektor OPS za obecność na sesji i udzielanie wszelkich wyjaśnień. W związku z tym, że nie stwierdzono więcej zapytań, Przewodniczący zamknął dyskusję.

9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu położonego między ulicami: Spółdzielczą, Rodzinną, Łąkową i Objazdową w Kłodzku, druk nr 247 (zał. nr 6 ).

Pan J. Szprych poinformował, iż powyższy projekt uchwały był tematem obrad komisji, wszystkim jest doskonale znany, materiał przedłożony na sesję zawiera poprawki uzgodnione z kierownictwem Spółdzielni Mieszkaniowej. Plan zagospodarowania obejmuje m.in. teren na którym zlokalizowana jest tymczasowa kotłownia c.o., która funkcjonowała dla ogrzewania budynków osiedla do czasu wybudowania kotłowni przy ul. Wielisławskiej. Obecnie jest kotłownią wykorzystywaną sezonowo w określenie letnim dla ogrzania ciepłej wody.

Pani radna C. Włodarczyk poprosiła w imieniu swoim i spółdzielców o wprowadzenie zmiany w § 8 projektu uchwały po pkt 4.7 wykreśla się słowa tymczasowa, będzie to zgodne z ustaleniami prowadzonymi pomiędzy władzami miasta o komisją gospodarki komunalnej.

Pani radna prosi, aby zapis brzmiał: do czasu wykonania ustaleń planu wyraża się zgodę na funkcjonowanie istniejącej kotłowni wraz z jej modernizacjami, remontami i przebudowami mającymi na celu polepszenie jej funkcjonowania.

Radna informuje, że jest to prośba spółdzielców zrzeszonych w kłodzkiej spółdzielni mieszkaniowej, którzy są właścicielem czynnej kotłowni, która pracuje przez pół roku.

Pani radna prosi, aby szersze uzasadnienie przedstawił Pan Gutfreund – wiceprezes Spółdzielni Mieszkaniowej.

W pierwszej kolejności głos zabrał Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej Pan Zygmunt Żerkowski. Poinformował, iż temat omawiano ogólnie, nie mniej jednak zabezpieczono interesy spółdzielców zapisem, że działalność kotłowni jest kontynuowana aż do śmierci technicznej, członkowie komisji nie widzieli potrzeby wykreślania słowa tymczasowa.

Opinia komisji jest pozytywna.

Pan burmistrz R. Lipski stwierdził, iż pewne kwestie zostały już uzgodnione zarówno z kierownictwem DZT jak i Spółdzielni Mieszkaniowej w Kłodzku są one ujęte w projekcie uchwały. Ponadto wyjaśniono sobie wzajemnie, że zapis “tymczasowa kotłownia” nie wyklucza funkcjonowania kotłowni, ale do technicznego jej wymarcia.

Pan Maksymilian Gutfreund z-ca prezesa ds. technicznych Spółdzielni Mieszkaniowej podziękował burmistrzowi i członkom komisji za umożliwienie wniesienia swoich uwag do planu zagospodarowania. Poinformował, iż stanowisko Pani radnej C. Włodarczyk jest wyjściowym stanowiskiem Spółdzielni do negocjacji. Potem odbyły się negocjacje w wyniku których stanowiska DZT i SM zbliżyły się i rzeczywiście zapis, który znajduje się w planie jest zaakceptowany przez Zarząd Spółdzielni Mieszkaniowej.

Nie mniej jednak do proponowanego zapisu przez Panią radną C. Włodarczyk na pewno Zarząd Spółdzielni nie wniósłby żadnego sprzeciwu.

Pan M. Gutfreund wyjaśnił, iż wniosek Pani Celiny Włodarczyk nie jest wnioskiem Zarządu Spółdzielni Mieszkaniowej, dlatego że uczestniczono w negocjacjach, uzyskano konsensus i stanowi on zabezpieczenie interesu Spółdzielni.

Radny Pan M. Krzak stwierdził, że problem wraca jak bumerang, będąc burmistrzem Pani Kwiatkowska kiedy sprzedawała zakład DZT zrobiła zapis w umowie notarialnej, że miasto nie będzie zezwalało na tworzenie się nowych podmiotów w sferze dostaw ciepła czy produkcji tego ciepła. Na dzień dzisiejszy radny ma świadomość tego, że wprowadza się nową praktykę monopolistyczną, ograniczając SM prowadzenie dodatkowej działalności jaką jest produkcja ciepła, która obniżyłaby im koszty produkcji. Urząd miasta wprowadzając zapis, który jest w uchwale nie pozwoli na modernizację kotłowni. Co będzie jak zmienią się przepisy o ochronie środowiska i przyjdzie zamknąć kotłownie – pyta radny – będą zmuszeni niestety zwrócić się do DZT. Radny zastanawia się po co wprowadzać w mieście takie praktyki monopolistyczne.

Pan burmistrz odnosząc się do wypowiedzi radnego stwierdził, iż zapis sporządzony za pani Kwiatkowskiej był zapisem w stosunku co do którego prawnicy wnosili zastrzeżenia, taki zapis nie powinien mieć miejsca, on po prostu nie skutkuje.

Pan Przewodniczący K. Oktawiec stwierdził, iż wszyscy mieli możliwość wypowiedzenia się, komisja przedstawiła opinię, pozostaje zatem do przegłosowania w pierwszej kolejności wniosek złożony przez radną Panią C. Włodarczyk, który brzmi: Wprowadza się następujące zmiany w §8 po pkt 4.6 do czasu wykonania ustaleń planu wyraża się zgodę na funkcjonowanie istniejącej kotłowni wraz z jej modernizacjami, remontami i przebudowami mającymi na celu polepszenie jej funkcjonowania.

Głosowanie: za – 6, przeciw – 10, wstrzymało się – 3. Wniosek nie przeszedł.

Przed przystąpieniem do głosowania nad projektem uchwały Pan burmistrz R. Lipski przedstawił formułę następującej treści: Opracowany projekt planu spójny jest z polityką przestrzenną Gminy Miejskiej Kłodzko określoną w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Kłodzka.

Przewodniczący Pan K. Oktawiec poddał pod głosowanie projekt uchwały znajdujący się na druku nr 247.

Głosowanie: za – 13, przeciw – 5, wstrzymało się – 1.

Uchwała przeszła i otrzymała nr XXIX/230/2004 (zał. nr 7).

10. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do opracowania planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej osiedla “Owcza Góra” w Kłodzku, druk nr 258 (zał. nr 8).

Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej radny Pan Z. Żerkowski poinformował o pozytywnej opinii komisji do powyższego projektu uchwały, uwag nie wniesiono, w związku z powyższym Przewodniczący poddał projekt pod głosowanie.

Głosowanie: za – 18, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała przeszła i otrzymała nr XXIX/231/2004 (zał. nr 9).

11. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru ul. Wyspiańskiego w Kłodzku w zakresie terenów położonych przy ul. Myśliwskiej i Śnieżnej, druk nr 259 (zał. nr 10).

Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej, Ochrony Środowiska i Ładu Przestrzennego radny Pan Z. Żerkowski poinformował o pozytywnej opinii komisji do powyższego projektu uchwały.

Pani radna Celina Włodarczyk wniosła o naniesienie poprawki w druku nr 259 dot. zapisu, że uchwała Rady Miejskiej w Kłodzku jest z 29 października 2004r. (a nie jak zapisano 2003r.).
Przewodniczący stwierdził słuszność uwagi, poprawka zostanie naniesiona, jest oczywista więc nie ma potrzeby jej głosowania.
Więcej uwag i pytań nie wniesiono, w związku z powyższym Przewodniczący poddał projekt uchwały pod głosowanie.
Głosowanie: za – 18, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała przeszła i otrzymała nr XXIX/232/2004 (zał. nr 11).

12. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Rocznego Programu Współpracy Samorządu Gminy Miejskiej Kłodzko z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, druk nr 248a (zał. nr 12).

Komisja Edukacji i Kultury wydała pozytywną opinię do powyższej uchwały o czym poinformowała radna Pani I. Adamczewska z-ca przewodniczącego komisji.
Uwag nie wniesiono.
Głosowanie: za – 18, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.
Uchwała przeszła i otrzymała nr XXIX/233/2004 (zał. nr 13).

13. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zasad udzielania dotacji na dofinansowanie przedsięwzięcia pod nazwą: “remont i rewaloryzacja elewacji frontowej kamienicy przy Pl. B. Chrobrego 13 w Kłodzku”, druk nr 257 (zał. nr 14).

Pan E. Bednraczyk, Przewodniczący Komisji Budżetu poinformował o pozytywnej opinii do projektu uchwały znajdującego się na druku nr 257, pozytywną opinię również wydała Komisja Gospodarki Komunalnej.
Radny Pan M. Krzak Pana Zdzisława Dunin Mikukiego czy prace przy tej nieruchomości zostały zlecone zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych.
W odpowiedzi radnemu Pan Mikulski podał, iż wszystko zostało załatwione zgodnie z prawem, od początku do końca.
Pan radny Ł. Walter powtórzył za radnym M. Krzakiem pytanie czy prace zostały rozstrzygnięte w trybie przetargu.
Pan Prezes poinformował, iż przy nieruchomości Pl. B. Chrobrego 13 jest wspólnota i tak jak sobie życzyła wszystko załatwiono zgodnie z przepisami.
Radna Pani C. Włodarczyk pyta ponownie czy był ogłoszony przetarg.
Pan Prezes potwierdził, iż oczywiście że był, nie można było inaczej tego przeprowadzić.
Radny Pan L. Rogalewski stwierdził, iż wspólnota wybrała sobie wykonawcę, żadnego przetargu nie było. Radny prosi, aby nie czarować się nawzajem.
Pan Prezes Z. Dunin Mikulski podał, iż akurat suma nie przekroczyła 6 tys. euro.
W tej sytuacji Przewodniczący Rady Pan K. Oktawiec poprosił o jasne wytłumaczenie czy przetarg był czy też nie, bowiem w trakcie dyskusji padły różne stwierdzenia.
Pan prezes Z. Dunin Mikulski wyjaśnił, iż odbywa się to normalnie, było kilku wykonawców, którzy przystępują do przetargu, nie ogłaszano go w internecie, bo nie było takiej potrzeby, to wspólnota wybiera z pośród kilku - jednego danego wykonawcę, a wartość zadania nie przekroczyła określonej sumy 6 tys. euro.
Pani C. Włodarczyk stwierdziła, iż w projekcie uchwały jest wyraźnie zapisane, że wykonawca robót winien był wyłoniony w drodze ustawy prawo zamówień publicznych, więc jeśli nie było przetargu to należy wykreślić ten punkt w projekcie uchwały.
Radny Pan Ł. Walter przypomniał, iż przy wcześniejszym podejmowaniu uchwały w sprawie ustalenia zasad udzielania dotacji na dofinansowanie przedsięwzięcia pod nazwą: remont i rewaloryzacja elewacji frontowych kamienicy w rynku, kolega radny M. Krzak prosił o skreślenie zapisu mówiącego o tym, iż wykonawca robót winien być wyłoniony zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych, starał się przy tym uzasadnić swoją propozycję, posiłkując się zapisami poszczególnych ustaw, niestety projekt uchwały przeszedł w formie nie zmienionej, a propozycje Pana M. Krzaka nie znalazły poparcia.
Radny Pan K. Kubit uważa, że zapisy projektu uchwały są prawidłowe, procedura wyłonienia wykonawcy przebiega zgodnie z ustawą, w której jest wyraźnie zapisane, że nie stosuje się ustawy do zamówień poniżej 6 tys. euro.
Radca prawny Pani Marzena Dąbrowska Michalak wyjaśniła, iż ustawa prawo zamówień publicznych wyraźnie określa, że nie stosuje się jej przy zamówieniu poniżej 6 tys. euro, ale to nie znaczy, że nie stosuje się przepisów dot. dalszych uregulowań z tej ustawy np. pisemności zawarcia umowy i wszystkie dane dotyczące umowy muszą już być zawarte w trybie ustawy o zamówieniach publicznych.
Po tych wyjaśnieniach nie padło już więcej pytań ani uwag, Przewodniczący Pan K. Oktawiec poddał więc projekt uchwały pod głosowanie.
Głosowanie: za – 20, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała przeszła i otrzymała nr XXIX/234/2004 (zał. nr 15).

14. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian budżetu Gminy Miejskiej Kłodzko na 2004 rok, druk nr 260 “a” (zał. nr 16).

Pan E. Bednarczyk poinformował o pozytywnej opinii Komisji Budżetu do powyższego projektu uchwały.

Uwag nie wniesiono.

Głosowanie: za – 20, przeciw – 0, wstrzymało się – 0.

Uchwała przeszła i otrzymała nr XXIX/235/2004 (zał. nr 17).

15. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielanie bonifikaty od ceny sprzedaży w trybie bezprzetargowym gminnych nieruchomości zabudowanych stacjami transformatorowymi położonymi na terenie miasta Kłodzka, druk nr 261 (zał. nr 18).

Komisje Budżetu i Gospodarki Komunalnej wydały pozytywne opinie do projektu uchwały o czym poinformowali przewodniczący Komisji.
Radny Pan M. Krzak zapytał czy do tych małych działek nie powinno być wytyczonych dróg dojazdowych.
Burmistrz Pan R. Lipski poinformował, iż nie stosuje się takich praktyk, ponadto place do transformatorów są dostępne.
Radny Pan M. Krzak uważa, że każda działka winna mieć wytyczoną drogę.
Pan burmistrz L. Michalski wyjaśnił, iż wszędzie gdzie znajdują się stacje transformatorowe wkoło jest teren miejski, place są utwardzone i nie ma problemu z dostępem, a gmina miejska Kłodzko nie będzie robiła przeszkód dla zakładu energetycznego w przypadku konieczności dojazdu celem obsługi technicznej stacji.
Radna pani C. Włodarczyk stwierdziła, iż w przypadku ul. Łukasińskiego i ul. Korytowskiej stacje transformatorowe znajdują się na podwórkach budynków.
Radny Pan L. Rogalewski pyta czy udzielenie bonifikaty dla takiego monopolisty jest zasadne?
Pan burmistrz L. Michalski wyjaśnił, iż propozycje przedstawione w projekcie uchwały stanowią wypracowany kompromis między Zakładem Energetycznym a Gminą Miejską Kłodzko. Gmina na terenie ul. Wyspiańskiego ma nieuregulowane sprawy wielu podmiotów jeśli chodzi o zasilanie energetyczne, więc obowiązkiem jest uporządkowanie tych spraw. Inwestycja jest kosztowna, gminy miejskiej nie stać obecnie na wyasygnowanie środków na ten cel. Uzgodniono więc, że urząd ureguluje problemy prawne związane z własnością tych działek, na których znajdują się stacje elektroenergetyczne, natomiast w zamian za to Zakład Energetyczny wykona niezbędną sieć, tym samym ulegną poprawie warunki dostawy energii dla wszystkich podmiotów znajdujących się przy ul. Wyspiańskiego.
Burmistrz Pan R. Lipski dodał, iż 6 lat pracowano nad tym kompromisem.
Pytań już nie zgłoszono. Przewodniczący poddał więc pod głosowanie projekt uchwały znajdujący się na druku nr 261.
Głosowanie: za – 18, przeciw – 0, wstrzymało się – 1.

Uchwała przeszła i otrzymała nr XXIX/236/2004 (zał. nr 19).

16. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przedłużenie okresu obowiązywania umowy dzierżawy nieruchomości, druk nr 262 (zał. nr 20).

Przewodniczący Komisji Gospodarki Komunalnej poinformował, iż obradowano dwukrotnie nad projektem uchwały, ponadto miał miejsce wyjazd i wizytacja zakładu PLAN INTERNATIONAL. Trzy czynniki przyczyniły się do wyrażenia pozytywnej pinii do projektu uchwały, a mianowicie: fakt, że firma dba o nieruchomość, zatrudnia ludzi i jest dobrym i regularnym płatnikiem.
Radca prawny Pani Marzena Dąbrowska Michalak zasygnalizowała zmianę w tytule i w §1 projektu uchwały.
Radny Pan Z. Duda zapytał burmistrza L. Michalskiego czy uwagi zgłaszane podczas posiedzeń komisji, a przede wszystkim te dotyczące miejsc pracy, zostały ujęte w umowie dzierżawy.
Pan burmistrz L. Michalski wyjaśnił, iż umowa dzierżawy nie została jeszcze podpisana z uwagi na to, że pierwotnym zagadnieniem jest podjęcie przez Radę stosownej uchwały. Natomiast podczas wizyty w firmie prezes spółki jednoznacznie określił się co, do pierwszeństwa zatrudnienia mieszkańców Kłodzka.
Radny Z. Duda pyta czy będzie konkretny zapis w umowie, że np. na 80 miejsc pracy zatrudnienie znajdzie 70 mieszkańców Kłodzka.
Pan burmistrz R. Lipski stwierdził, że jeżeli prezes spółki zadeklarował w obecności komisji gospodarki komunalnej zatrudnienie bezrobotnych z terenu miasta Kłodzka to burmistrz sądzi, że taki zapis będzie miał miejsce w umowie.
Radny Pan M. Krzak prosi o projekt umowy o dzierżawę celem zapoznania się z dokumentem.
Przewodniczący zaproponował 5 minutową przerwę w celu powielenia i rozdania radnym dokumentu zawierającego poprawki zasygnalizowane wcześniej przez radcę prawnego.
Przerwa w obradach od godz. 16⁰⁰ do godz. 16¹⁰.
Rozdany dokument państwu radnym zawiera poprawki zgłoszone przez radcę prawnego, jest to druk nr 262 “a” (zał. nr 21).

Radny Pan W. Dziopek zapytał burmistrza o to, czy w umowie będzie zapis, że teren który gmina wydzierżawia spółce nie będzie przez nich podzierżawiany.
Burmistrz Pan R. Lipski zapewnił, że teren nie będzie poddzierżawiany.
Radny Pan M. Krzak pyta czy proponowany projekt uchwały jest zgodny z wcześniejszą uchwałą Rady, która mówi o 10 letniej dzierżawie.
Radca prawny Pani Marzena Dąbrowska Michalak wyjaśniła, iż rzeczywiście uchwała Rady o gospodarce nieruchomościami zawiera zapis, o którym mówi Pan radny M. Krzak, że odnośnie 10 lat jest kompetencja burmistrza do zwierania umowy dzierżawy. Tylko 22 września br. weszła w życie zmiana ustawy o gospodarce nieruchomościami, został dodany do art. 37 ust. 4 który zezwala odrębnie, na podjęcie przez Radę uchwały wyrażającej zgodę na zbycie nieruchomości w drodze bezprzetargowej oraz na zawarcie umowy dzierżawy powyżej 3 lat.
Radny M. Krzak pyta zatem czy uchwała Rady o gospodarce nieruchomościami obowiązuje.
Pani radczyni wyjaśniła, że uchwała Rady obowiązuje, nie mniej jednak jeżeli wchodzą przepisy ustawy to są aktem wyższej rangi aniżeli przepisy uchwały.
Radny Pan L. Rogalewski pyta dlaczego nie sprzeda się tej nieruchomości, a nowy właściciel niech przeprowadza inwestycje, rozbuduje nieruchomość, a do miasta Kłodzka będą wpływały podatki. Dla radnego projekt uchwały jest nieczytelny, bowiem dzierżawę proponuje się na przeszło trzy kadencje, dla radnego bardziej przejrzyste byłoby sprzedanie nieruchomości.
Radny Pan K. Kubit uważa, iż nie ma sensu dłużej dywagować nad tematem, bowiem spłoszy się inwestora. Miasto posiada działki i nieruchomości, z którymi nie wiadomo co zrobić. Firma PLAN INTERNATIONAL zatrudni bezrobotnych, do urzędu będzie wpływał podatek od osób fizycznych zatem radny K. Kubit nie wie nad czym dalej Rada dyskutuje.
Radny Pan Ł. Walter pyta czy w pierwszym przetargu o tą nieruchomość nie startowało więcej podmiotów.
Radny Pan L. Rogalewski wypowiedział się odnośnie oczekiwanego stanu zatrudnienia. Nie ma co się łudzić – to właściciel dobiera kadrę, a Rada nie jest w stanie narzucić wielkości zatrudnienia.
Radna Pani C. Włodarczyk przypomniała, iż owa działka zabudowana magazynami po Coca Coli była bezprzetargowo oddana w dzierżawę tej firmie, a to tylko dlatego, że nie wyszła organizacja giełdy rolnej.
Przewodniczący dążąc do zakończenia dyskusji poprosił Pana burmistrza, aby wyjaśnił, czy firma jest solidna, czy płaci podatki w terminie, czy Rada powinna dążyć do współpracy z ową firmą
Pan burmistrz R. Lipski poinformował, iż jest to porządna firma, płacąca należności regularnie. Ponadto przed wydzierżawieniem z obiektem tym były określone problemy, teren musiał być pilnowany przez urząd, zlecano firmom z zewnątrz zabezpieczenie przed dewastacją a kosztowało to miasto nie mało pieniędzy.
Burmistrz przestrzega przed wypowiedziami, które nie mają pokrycia w faktach, nie prawdą bowiem jest to, że oddano obiekt bez przetargu, przecież startowała firma Steinhof, która oferowała 2 tys. miesięcznie za te nieruchomość, wybrano ofertę korzystniejszą jest to 6.100zł. miesięcznie – więc burmistrz nie wie nad czym tak długo trwa dyskusja.
Pani radczyni zaznaczyła że przy dzierżawie jest możliwość kontroli na co dzierżawca przeznacza nieruchomość, przy sprzedaży - takich możliwości nie ma.
Pan radny L. Rogalewski miał możliwość zapoznania się z pierwszą umową dzierżawy, gdzie był wprowadzony zapis, że firma INTERNATIONAL może za zgodą burmistrza dokonać remontów bieżących do kwoty 60 tys. zł, radny podejrzewa, że już to wykonano - skonsumowano tą roczną dzierżawą, czyli nic chyba nie zapłacono. Radny ma obawy czy nie będzie zapisów podobnej treści w nowej umowie dzierżawy.

Burmistrz Pan R. Lipski uznał, że wartość majątku wzrosła o kwotę poniesionych nakładów, nie widzi więc zagrożenia w przedmiotowej sprawie. Jeśli firma zrezygnowałaby z działalności to ten majątek włożony w nieruchomość pozostaje majątkiem gminy.

Radny Pan M. Krzak prosi o zwolnienie z głosowania nad projektem uchwały dlatego, że budzą kontrowersje zapisy w uchwale, radny ma propozycje, aby najpierw zmienić uchwałę, a potem dopiero głosować nad przedmiotowym projektem.

Przewodniczący Pan K. Oktawiec poinformował, iż nie ma takich uprawnień, aby kogokolwiek zwalniać z głosowania.

Jednak radny L. Rogalewski uznał, że Przewodniczący ma siłę sprawczą, aby przedłożono pod obrady nowy projekt uchwały, który jasno określa zasady dzierżawy.

Pan K. Oktawiec stwierdził, iż z dyskusji nie wypłynął ani jeden wniosek, który należałoby przegłosować, nie zaproponowano też jednoznacznego rozstrzygnięcia sprawy, nie pozostaje zatem nic innego jak przegłosować projekt uchwały znajdujący się na druku nr 262”a”.

Przewodniczący odczytał projekt uchwały po czym poddał go pod głosowanie.

Pan radny M. Krzak wyszedł.

Głosowanie: za – 15, przeciw – 2, wstrzymało się – 1.

Uchwała przeszła i otrzymała nr XXIX/237/2004 (zał. nr 22).

17. Podjęcie uchwały w sprawie odwołania z funkcji ławnika Sądu Okręgowego w Świdnicy, druk nr 249 (zał. nr 23).

Pan Przewodniczący K. Oktawiec przypomniał, iż projekt uchwały w sprawie odwołania z funkcji ławnika Sądu Okręgowego w Świdnicy był przedmiotem obrad poprzedniej sesji, jednak zainteresowana osoba zwróciła się z prośbą o wstrzymanie podjęcia uchwały do momentu złożenia wyjaśnień dla Wysokiej Rady. Zaistniały dodatkowe fakty, zainteresowana złożyła w dniu dzisiejszym pisemną rezygnacją z funkcji ławnika.

Szerzej sprawę omówiła pani radczyni. Otóż poinformowała, iż do biura Rady wpłynęło pismo Prezesa Sądu Okręgowego w Świdnicy odnośnie zaistnienia okoliczności przewidzianych w ustawie w art. 166 ustawa o ustroju sądów powszechnych. Rada ma możliwość (nie obligatoryjny obowiązek) podjęcia uchwały o odwołaniu osoby z funkcji ławnika. W związku ze złożeniem wniosku o zrzeczenie się z funkcji ławnika zaistniała kolizja, zrzeczenie się z mandatu ławnika winno wpłynąć do Prezesa Sądu Okręgowego, chyba, że Rada w głosowaniu tajnym podejmie stosowną uchwałę.

Przewodniczący Rady zaproponował, aby przesłać pismo zainteresowanej mówiące o rezygnacji z funkcji ławnika do prezesa Sądu Okręgowego w Świdnicy jednocześnie z zapytaniem czy należy uzupełnić skład ławników, wówczas przy jednym głosowaniu odwołano by i powołano ławnika.

W zwiazku z zaistniałą sytuacją Przewodniczący zaproponował wniosek o wycofanie projektu uchwały z porządku obrad.

Głosowanie: za – 18 – jednogłośnie. Projekt uchwały zdjęto z porządku obrad.

18. Rozpatrzenie skarg.

Przewodniczący nie odnotował wpłynięcia do Rady Miejskiej skarg, które Rada winna rozpatrzyć w drodze uchwały.

19. Interpelacje i zapytania radnych.

Przewodniczący Pan K. Oktawiec poinformował o złożonej interpelacji przez radnego Pana P. Brzostowicza. Udzielono już odpowiedzi zainteresowanemu.

Radny Pan Ł. Walter zapytał burmistrza czy były sytuacje w których cofnięto koncesje, jeśli tak, to jakie z tego tytułu gmina poniosła straty finansowe.

Burmistrz Pan R. Lipski nie przypomina sobie o wydaniu decyzji o cofnięciu koncesji, Jeśli natomiast ktoś nie zapłacił w odpowiednim czasie należności z tytułu prowadzonej sprzedaży alkoholu to wiadomo, że z mocy ustawy wygasa możliwość sprzedaży alkoholu.

Radny Pan Ł. Walter pyta więc burmistrza czy ma na tyle władzy, aby w momencie spóźnienia się z opłatą za koncesję przywrócić ją ponownie.

Pan burmistrz wyjaśnił, iż po ostatniej zmianie ustawy nie ma takich możliwości. Poprzednio po rozpatrzeniu sprawy burmistrz miał prawną możliwość przywrócić sprzedaż alkoholu, obecnie prawo na to nie pozwala.

Radny Pan M. Krzak skierował pytanie do wiceprzewodniczącej J. Sudoł, chodzi o sprawę Pani W. Cykowskiej i ostateczne załatwienie problemu.

Pani radna J. Sudoł poprosiła, aby umówić spotkanie z radnym M. Krzakiem i Panią Cykowską w ramach dyżuru wiceprzewodniczącej. Pan burmistrz R. Lipski wtrącając stwierdził, iż problem Pani W. Cykowskiej należy w rezultacie załatwić, bowiem sprawa trwa od wielu lat. Jest na to uchwała Rady Miejskiej poprzedniej kadencji (za Przewodnictwa Pana Krombacha), że zobowiązuje się organ wykonawczy do pozytywnego załatwienia sprawy. Pan burmistrz jest już po rozmowach ze współlokatorami, jest ich zgoda na to, że przemieszczą się w inny rejon Kłodzka do mieszkania porównywalnego, po opuszczeniu lokalu w całości mogłaby go użytkować Pani Cykowska.

Pani radna C. Włodarczyk zapytała burmistrza czy zapoznał się z propozycją przystąpienia do programu “Przejrzysta Polska”, propozycję tą złożyło 8 radnych w dniu 26 października 2004r.

Pan burmistrz R. Lipski stwierdził, iż ślubując przed Radą jako burmistrz miasta już zdeklarował się i zobowiązał do uczciwej i przejrzystej działalności. Ponadto burmistrz zapozna się z dokumentem i rozważy możliwość przystąpienia do programu.

część 2 więcej>>>

Opracował/a:

Zatwierdził/a:

Zamieścił/a:

Zmiany treści:
 

Prawa autorskie © BIP UM Klodzko Wszystkie prawa zastrzeżone.

Data publikacji: 2004-11-24 09:26:45
Aktualizacja: 2007-12-20 23:13:38
Odslon: 500