Kłodzko, 22.07.2005r.
ANALIZA WYKORZYSTANIA MIENIA GMINNEGO
I. Gmina Miejska Kłodzko jest właścicielem 1096 ha gruntów znajdujących się w granicach administracyjnych miasta Kłodzka i na te nieruchomości posiada „tytuły prawne własności” tj. decyzje komunalizacyjne. 110 ha stanowią grunty rolne (grunty są w całości wydzierżawione), 202 ha stanowią działki budowlane(43 ha znajdują się w użytkowaniu wieczystym osób fizycznych i prawnych, a 159 ha znajduje się w bezpośrednim zarządzie gminy), 83 ha to grunty rekreacyjne (parki miejskie 19 ha, „Amfiteatr” 7ha, tzw. zieleń nie urządzona 12 ha), 701 ha stanowią inne pozostałe grunty (grunty znajdujące się pod budynkami komunalnymi, drogi, place, cieki wodne oraz nieużytki).
Gmina Miejska Kłodzko jest również właścicielem nieruchomości budynkowych w liczbie 651 i 31/100 z czego budynków mieszkalnych jest 587 i 31/100. W budynkach tych znajduje się 4692 lokale mieszkalne, w tym lokali gminnych jest 2458, własnościowych 2234. Budynków mieszkalnych w całości stanowiących własność Gminy Miejskiej Kłodzko jest 103 natomiast w 484 i 31/100 z mocy prawa powstały wspólnoty mieszkaniowe (budynki stanowią współwłasność Gminy Miejskiej Kłodzko i osób trzecich).
Budynki |
Budynki mieszkalne |
Lokale mieszkalne |
Ogółem |
651 31/100 |
Ogółem |
587 31/100 |
Ogółem |
4692 |
Mieszkalne |
587 31/100 |
Własność Gminy |
103 |
Własność Gminy |
2234 |
Niemieszkalne |
64 |
Współwłasność Gminy (Wspólnoty) |
484 31/100 |
Własność osób prywatnych |
2458 |
Ze 103 budynków stanowiących własność Gminy 11 budynków to obiekty w których usytuowane są lokale socjalne (ul. Partyzantów, Targowa, Wiejska), 25 budynków przy ul. Warszawy Centrum (100% odpłatność przy zakupie), 6 budynków przy ul. Korytowskiej (hipoteka ustanowiona do roku 2008), budynek przy ul. Bohaterów Getta 24 (nieruchomość w stosunku do której z roszczeniem przejęcia własności wystąpiła Gmina Wyznaniowa Żydowska) – w obiektach tych nie jest prowadzona sprzedaż lokali mieszkalnych.
Gmina jest również właścicielem magazynów i garaży wolnostojących w liczbie 43.
II. Z tytułu gospodarowania mieniem gminnym w 2005 (w I połowie roku) uzyskano dochód w wysokości 2.065.547,16zł. (słownie dwa miliony sześćdziesiąt pięć tysięcy pięćset czterdzieści siedem zł. i szesnaście gr.), co stanowi 56,32 % wykonania rocznego planu z tytułu gospodarowania mieniem. Z tytułu użytkowania wieczystego osiągnięto kwotę 283.723,61zł. co stanowi 70,93 % wykonania planu rocznego; z tytułu dzierżawy mienie gminnego została uzyskana kwota 254.632,36zł. co stanowi 48,50% planu rocznego.
Na terenie miasta Kłodzka wydzierżawione są przede wszystkim grunty pod zabudowę pawilonami handlowymi (71 umów dzierżawnych) – czynsz dzierżawny wynosi średnio 7,00zł. /mkw. miesięcznie – dochód z tego tytułu wyniósł w I połowie roku 2005 - 133.013,74zł. Ponadto z tytułu dzierżawy lokali znajdujących się w Ratuszu Kłodzkim uzyskano kwotę 62.594,13zł. Pozostała kwota 59.025,49zł. została osiągnięta z tytułu dzierżawy obiektów budowlanych, ogródków piwnych, gruntów rolnych oraz gruntów przekazanych w dzierżawę w celu prowadzenia sezonowej sprzedaży towarów.
Z tytułu sprzedaży nieruchomości gminnych uzyskano kwotę 1.177.131,73zł., która stanowi 45,80% wykonania rocznego planu.
Sprzedaż mienia:
- lokale mieszkalne: 378.900,32zł. – 33,30% wykonania planu,
- lokale użytkowe: 545.527,05zł. – 63,43% wykonania planu,
- nieruchomości gruntowe: 145.376,28zł. – 40,38% wykonania planu,
- magazyny, garaże,
- budynki niemieszkalne: 118.176,00 zł. – 118,18 % wykonania planu.
W I półroczu 2005 r. sprzedano 101 lokali mieszkalnych wykonują 33,30 % planu z przedmiotowego tytułu. Znacznie spadło zainteresowanie najemców lokali mieszkalnych ich nabyciem pomimo korzystnych warunków sprzedaży. Średnio z tytułu sprzedaży 50 metrowego mieszkania gmina osiąga dochód – 3.500zł. Plan założony na rok 2005 powinien został zrealizowany, ponieważ kierowane są do sprzedaży pustostany lokali mieszkalnych, które stanowią bardzo atrakcyjną ofertę na rynku sprzedaży lokali (ceny wywoławcze są znacznie niższe niż ceny osiągane na wolnym rynku).
Z tytułu sprzedaży lokali użytkowych zrealizowano plan w 63,43%. Dochód ten jest wynikiem wcześniejszych sprzedaży dokonanych w latach 1996-2004 – do 31 marca zostały wpłacone raty z tytułu tych sprzedaży. W ofercie miasta już tylko sporadycznie znajdują się lokale użytkowe, ponieważ rynek ten w 90 % został już sprywatyzowany, pozostały lokale położone w mniej atrakcyjnych punktach miasta i niskim standardzie.
Z tytułu sprzedaży nieruchomości niezabudowanych osiągnięto kwotę 145.376,28zł. tj. 40,38% realizacji planu rocznego. Sprzedano 3 działki przy ul. Rakowej, 2 działki przy ul. Widokowej jak również 11 działek stanowiących gruntu przyległe do posesji osób kupujących.
Zainteresowanie działkami budowlanymi jest spore, każda wystawiona do sprzedaży nieruchomość znajduje nabywcę.
W roku 2005 przygotowane są do sprzedaży działki budowlane na osiedlu Owcza Góra – 5 działek pod zabudowę mieszkaniową i 2 działki pod zabudowę usługową, 6 działek przy ul. Mariańskiej oraz ul. Ostatniej pod zabudowę mieszkaniową, 2 działki przy ul. Rakowej również pod zabudowę mieszkaniową, 8 działek pod zabudowę mieszkalno-usługową przy ul. Rodzinnej, działka pod zabudowę przemysłowo-usługową przy ul. Wielisławskiej – łączna powierzchnia przygotowywanych do sprzedaży działek wynosi ok. 10 ha. Jednocześnie przygotowujemy do sprzedaży docelowej w roku 2006 działki przy ul. Mickiewicza - Myśliwskiej, a także przy ulicy Ostatniej i Sienkiewicza o łącznej pow. ok. 35 ha.
Z tytułu sprzedaży magazynów, garaży oraz budynków niemieszkalnych osiągnięto kwotę 118.176,00zł., która jest wynikiem sprzedaży 6 garaży i 2 budynków gospodarczych.
III. Racjonalne gospodarowanie nieruchomościami gminnymi ma również na celu przejmowanie nieruchomości, które są niezbędne dla miasta, dla wykonywania podstawowych zadań gminy. W 2005r. zostaną zakupione od Agencji Mienia Wojskowego tereny położone w Kłodzku pomiędzy jednostką wojskową a ośrodkiem wypoczynkowym „Kukułka” o powierzchni ponad 23 ha. Tereny te w przyszłości zostaną przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe, usługowe a część terenów będzie zagospodarowana na cele rekreacyjno-wypoczynkowe.
Z uwagi na konieczność poszerzenia cmentarza komunalnego istnieje konieczność wykupienia nieruchomości znajdujących się przy ul. Objazdowej o pow. 7 ha, negocjacje cenowe zostaną przeprowadzone w 2005r., natomiast tereny te zostaną zakupione w roku następnym.
Istnieje również konieczność poszerzenia miejskiego wysypiska odpadów komunalnych przy ul. Sierpowej. Gmina Miejska Kłodzko będzie musiała pozyskać tereny o pow. ok. 2 ha, aby wysypisko mogło prawidłowo funkcjonować. Również i w tym przypadku negocjacje cenowe odbędą się w 2005r. natomiast wykupienie nastąpi rok później.
W 2005r. Gmina Miejska Kłodzko przejmie również budynki mieszkalne położone przy ul. Malczewskiego, Krasińskiego, Nadrzecznej , Fortecznej od PKP S.A. Proces przejmowania tych budynków jest długotrwały z uwagi na ich stan techniczny – Gmina nie wyraziła zgody na przejęcie budynków z wadliwą instalacją gazową, elektryczną oraz odgromową. Obecnie PKP kończy usuwanie ww. usterek i budynki powinny zostać przejęte przez miasto w sierpniu br. Wśród mieszkańców tych budynków obserwuje się duże zainteresowanie nabyciem lokali mieszkalnych przez nich zajmowanych, co powinno wpłynąć na dynamikę sprzedaży lokali gminnych w II półroczu.
Nieruchomością strategiczną dla miasta, którą staramy się przejąć od 7 lat jest Twierdza Kłodzka – część Twierdzy będąca w użytkowaniu wieczystym Przedsiębiorstwa Państwowego „Piwnice Win Rosvin”. Obecnie trwa postępowanie likwidacyjne prowadzone przez Wojewodę Dolnośląskiego w imieniu którego postępowanie to prowadzi likwidator tegoż przedsiębiorstwa. Przy sprawnym przeprowadzeniu likwidacji Gmina Miejska Kłodzko powinna pozyskać Twierdzę jeszcze w 2005r.
W roku 2005 stan mienia gminnego zwiększy się o 20 lokali mieszkalnych poł. w Kłodzku przy ul. Rodzinnej 39, które zostaną przekazane gminie przez inwestora w sierpniu br. Mieszkania te zostaną zasiedlone przez osoby oczekujące od lat na przydział na liście mieszkaniowej.
IV. W 2005r. w zakresie obrotu nieruchomościami gminnymi przewiduje się następujące założenia:
- utrzymanie 95% bonifikaty przy sprzedaży lokali mieszkalnych na rzecz ich najemców,
- sprzedaż pustostanów lokali mieszkalnych będących ostatnimi mieszkaniami gminnymi w danym budynku,
- sprzedaż ok. 300 lokali mieszkalnych,
- kontynuowanie uwłaszczenia użytkowników wieczystych,
- sprzedaż działek budowlanych pod zabudowę mieszkaniową,
- pozyskiwanie nieruchomości niezbędnych dla miasta, gwarantujących jego rozwój w przyszłości,
- sprzedaż starej, zdewastowanej substancji mieszkaniowej jak i użytkowej.
Gospodarowanie nieruchomościami gminnymi ma przede wszystkim na celu prywatyzację mienia przy uwzględnieniu tak interesów nabywców jak i Gminy Miejskiej Kłodzko.
Naczelnik Wydziału
Gospodarki Mieniem Gminnym
Geodezji i Działalności Gospodarczej
Elżbieta Sobolewska